蔬菜保供應急方案

　　為了確保事情或工作扎實開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家收集的蔬菜保供應急方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

蔬菜保供應急方案1

　　根據市委市政府工作部署，結合近期我市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，為做好“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，特制定本行動方案。

　　一、工作目標

　　強化技術服務指導，注重解決堵點困難，穩定“菜籃子”重要農產品生產，做到生產不能停、供應不能斷，同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作，為我市統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展盡責任、作貢獻。

　　二、重點工作

　　1.精準掌握生產底數。

　　各級農業農村部門要加強統計監測，每日監測蔬菜產量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業豬肉產品產量、豬肉價格，雞蛋產量、雞蛋價格，水產品在塘存量。

　　準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況，重點掌握品類、日產量、一周之內預計供應量。

　　準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區域直供“菜籃子”重要農產品的企業情況，重點掌握品類、日產量、日直供量。

　　2.分析研判生產形勢。

　　各級農業農村部門要根據日監測和生產供應情況，及時分析生產形勢。

　　對市場供應緊張、價格波動較大的農產品，及時進行專項分析，研究制定穩產保供措施，加大生產調運力度，保證產品供給。

　　3.科學指導農業生產。

　　積極引導生產經營主體穩定生產，在現有生產規模的基礎上，根據自身條件及時擴大生產。

　　積極引導種植業生產主體根據季節特點，搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。

　　根據市場監測形勢，指導生豬屠宰企業合理安排生產，協調解決生產過程中發現的問題，增加我市肉蛋奶供給。

　　服務指導養殖企業提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產投入品，保證生產資料充足、生產不斷檔。

　　4.深入開展技術服務。

　　組織專家和農技人員開展全方位“菜單式”服務，對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。

　　針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓、指導和答疑。

　　指導科學安排種植茬口，指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設施盡早投入使用，盡可能擴大種植面積。

　　指導畜禽養殖企業抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產，指導畜禽養殖企業根據自身條件加大生產規模，提升供給能力。

　　指導在產的水產養殖企業穩定水產品的生產和供給，引導海洋漁業加大捕撈力度，提高保障能力。

　　5.持續狠抓質量安全。

　　全面加強對我市大宗農產品生產基地的監管，督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發生。

　　督促指導生產主體認真開展產品自檢，切實把好自我檢測關。

　　嚴格落實農產品產地準出管理，切實組織做好農產品質量安全監測預警，確保農產品質量安全。

　　要充分發揮鄉鎮基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用，加大速測比例。

　　對于檢測發現的問題，要隨查隨報，認真查找問題原因、迅速徹底整改。

　　要按照網格化智慧監管要求，指導推動各鄉鎮農產品監管公共服務機構嚴格履行屬地監管責任，應用“國家平臺”監管APP系統，加強日常巡查檢查。

　　6.嚴密防范動物疫情。

　　嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實，強化養殖、運輸、屠宰等關鍵環節防控措施落實，確保不發生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。

　　一旦發生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。

　　7.全面做好應急準備。

　　各級農業農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日調度機制，掌握應急保供主體的種養規模、生產點位、產量、上市檔期等動態生產情況，做好為重點防控區域直供農產品的準備，必要時引導畜禽重點生產基地或規模畜禽養殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當補助。

　　要積極引導農業生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯系，適時做好應急調運供應。

　　各涉農區要切實保障好“點對點”調運屠宰企業生豬跨省調運工作，加強動物防疫和質量安全監管，及時協調解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應。

　　8.協調暢通運輸環節。

　　及時協調市疫情防控指揮部，解決農業生產物資和產品運輸受阻問題，為生產企業快速開具《民生保供企業資質證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。

　　在嚴格督促企業落實好疫情防控規定的前提下，提高農資的運輸通行效率，確保種植、養殖主體及農資企業正常生產和農產品穩產保供。

　　三、保障措施

　　1.強化責任落實。

　　市農業農村委、各涉農區農業農村委負責抓好工作統籌，溝通協調，指導推動等工作。

　　市農科院、市農業發展服務中心、各涉農區農業發展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。

　　各級農業執法部門負責監督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。

　　2.強化生產保障。

　　積極協調電力、石油等企業為“菜籃子”重要農產品生產企業提供用電、用油及清潔煤保障。

　　要加強農資供應情況調度，及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業面臨的農資、原料、上下游產品的短缺情況，協調屬地政府穩定相關農資、原料、上下游產品的生產和保障，暢通運輸渠道，制定應急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。

　　3.強化氣象服務。

　　市區兩級農業農村部門要密切關注天氣變化，及時與氣象、應急等部門溝通會商，分析研判災害性天氣對農業生產活動的影響，提前制定應對預案，及時將氣象信息和應對措施通知到生產主體，充分做好災害性天氣預報預警工作，提早安排應急蔬菜生產，備足搶險和生產物資。

　　4.強化政策調控。

　　積極協調市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。

　　落實好促進生豬產業持續健康發展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產能調控基地，合理調控生豬產能，保證畜牧業生產穩定。

　　落實好對我市遠洋漁業企業按照遠洋自捕水產品回運數量和比例，給予補助的政策，提高我市水產品供給能力。

　　5.強化信息報送。

　　要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的'信息統計、報送、數據分析、監測預警等工作，確保各級農業農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的生產形勢，及時發現困難和問題，合理制定相關政策措施，做好穩產保供工作。

　　要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。

　　6.強化溝通協作。

　　加強財政、商務、市場監管、交通運輸等部門的聯系溝通，根據“菜籃子”重要農產品穩產保供形勢，及時出臺相關生產扶持政策，協調做好產品調運供給工作，加強農產品質量安全監管，平抑“菜籃子”重要農產品價格，協調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領導。

　　各級農業農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，要切實加強組織領導，主要領導要親自把關、掌握情況。

　　要指定分管負責同志，統籌抓好各項具體工作。

　　要結合季節特點和生產現狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關人員責任。

　　2.加強應急值守。

　　要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。

　　面對突發事件和緊急情況，要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置，堅決防止事態擴散和蔓延。

　　3.加強宣傳報道。

　　要及時公布“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業名單，及時發布生產形勢，積極宣揚責任企業和典型事跡，消除百姓恐慌心理。

　　要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。

　　按照市委、市政府工作部署，結合近期我市新冠疫情防控形勢和農業生產實際，經研究制定如下指導意見，請結合當地實際，細化工作方案，抓好組織實施。

蔬菜保供應急方案2

　　為積極響應新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障蔬菜有效供給，確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產，保證市場供應穩定，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅實的物質保障。

　　一、延期采收

　　疫情期間，部分達到商品成熟的蔬菜來不及運輸，如結球甘藍、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜，采取適當控水控肥延期采收；部分地區規模種植青蒜的，合理追施鉀肥，促進鱗莖生長，由收青蒜向收蒜頭轉變；低熱河谷區域生產的瓜類蔬菜，可以疏掉部分弱果、弱瓜，設施種植的番茄，加強通風和溫度管理，控制長勢。

　　二、適時采收

　　加強與重要城市、重點地區和疫區的溝通協調，根據市場需求，及時組織貨源、協調調運、保障供應。

　　對有條件組織銷售的基地，結球甘藍、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達到商品成熟的在田蔬菜，及時采收，整理、分級和包裝，及時上市，增加供應。

　　三、采后貯存

　　貴州冬季大部分地區土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據貯藏能力，對達到采收期的蔬菜，應選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時適當多留外葉，蔬菜采收后，及時進行分揀包裝，入庫貯藏，減少搬運次數，減少機械損傷，提高蔬菜商品率。

　　四、保溫防凍

　　防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災害性天氣的影響，及時剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的.早春果菜還應搭建小拱棚，將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法，結合地膜加小拱棚栽培。

　　五、科學肥水管理

　　在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強植株抗逆性；對于長勢弱的植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機肥料，或魚蛋白、生物菌肥，沼液等，促進根系生長，恢復植株長勢。

　　六、加強設施環境管理

　　部分區域采用越冬大棚生產果菜類蔬菜的，注意密閉大棚，提高棚溫，防止凍害冷害發生；采用全地膜覆蓋降低棚內濕度，減輕病害發生；晴天中午適當通風，根據生育期合理配合磷鉀肥施用，增強植株抗性，防止徒長。

　　七、加強病蟲害防治

　　重點加強軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。

　　及時清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時選用高效低毒農藥進行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發病初期用碧凈+碧護+安融樂灌根或噴淋莖基部；菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍夜蛾核型多角體病毒、短穩桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進行，注意安全間隔期，避免農殘超標。

　　八、搶抓當前育苗

　　不誤農時，抓緊利用現代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優質壯苗。

　　做好育苗設施維護管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時對受損的棚膜進行補修，必要時搭建小拱棚，增加棚溫，加強保溫防寒。

　　盡量用嫁接育苗、基質育苗、精量播種等先進的育苗技術，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見濕為宜，通風在中午前后氣溫較高時進行；可通過補光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調控植株生長，抑制秧苗徒長，培育壯苗。

　　九、搶種速生蔬菜

　　做好生產指導和技術服務，適當擴種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類，豐富疫區和當地急需蔬菜品種和類型，滿足市場需求，保障蔬菜均衡供應。

　　十、強化質量安全

　　加大蔬菜產品檢測力度，重點將蔬菜生產企業、合作社和生產大戶全部納入監測范圍，對運往疫區和本地的蔬菜，鼓勵企業、合作社和生產大戶自檢，結合農業農村部門抽查式，對基地蔬菜進行檢測。

　　堅持檢打聯動，發現不合格蔬菜產品的，一律通報并立案查處。

　　實行產地準出制度，產品合格后上市。

　　十一、強化冬季充電

　　疫情防控期間鼓勵運用網絡平臺對農戶進行“冬季充電”，如“智匯三農”農業專業知識服務平臺、微信視頻等現代信息手段；鼓勵技術專家利用騰訊會議等客戶端開展線上技術指導和答疑；編制實用技術明白卡以電子檔形式發送給農戶，科技服務到人。

　　十二、其他注意事項

　　蔬菜生產者要增強防護意識，分時段安排務工人員，體溫檢測后，分時段、分散式進行田間作業，做好安全防護工作，全程正確佩戴口罩，生產工具專人專用，定時消毒，勤于洗手，蔬菜交易時佩戴口罩和護目鏡，轉賬收費，確保身體健康和生命安全。

　　如有發現疑似病例，不能帶病工作。

蔬菜保供應急方案3

　　新冠肺炎疫情發生以來，xx市新xx全面貫徹區委、區政府決策部署，在切實抓好疫情防控的同時，采取“五強化五確保”做好蔬菜穩產保供，實現疫情期間蔬菜供應總量充足、價格平穩、質量安全。

　　一是強化宣傳引導，確保疫情防控。

　　通過發放資料、宣傳標語、電話溝通、微信QQ等方式，積極向農民群眾宣傳疫情防控知識，及時告知疫情情況，使種植戶對疫情有清醒的認識，做好自身及職工防護，每天對生產用具及場所進行消毒，在生產、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手，確保身體健康和生命安全。

　　二是強化信息摸排，確保蔬菜供應。

　　組織人員深入各大蔬菜生產基地，對蔬菜供應能力、上市品種進行調查摸底，安排專人負責xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產情況信息統計。

　　經調查，目前全區在田蔬菜面積3.5萬畝，已收獲面積1.5萬畝，近期新播種0.5萬畝，預計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸，主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿卜等，全區蔬菜供應量總體均衡。

　　三是強化田間管理，確保不誤農時。

　　利用鎮街農業工作QQ群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式，及時指導蔬菜田間管理工作重點和技術措施，指導農民、合作社、家庭農場分散或錯時開展田間管理，發布《xx應對今冬低溫陰雨氣候的'生產意見》,指導農戶加強設施蔬菜保溫及科學施肥、澆水，提高單產水平和復種指數，增強蔬菜供給能力。

　　同時,區農業農村局還制定了《xx農作物低溫受凍防災減災應急預案》，指導內部各相關科室做好農作物低溫受凍自然災害的預防、處置災后恢復工作等。

　　四是強化播種擴種，確保生產及時。

　　積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度，并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。

　　同時，區農業農村局指導農彩種苗、現代農人等本地蔬菜種苗供應企業做好蔬菜育苗，及時向農戶提供所需應季蔬菜種苗，督促農資經營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農資供應，積極向農戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應壓力的措施。

　　五是強化生產檢查，確保質量安全。

　　組織技術人員深入蔬菜生產基地、設施農業園、農業企業等開展安全生產檢查，加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度，加強科學用藥指導服務，要求農戶嚴禁使用未取得農藥登記及高毒、高殘留和禁用農藥等投入品，督促種植戶嚴格執行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收獲，確保xx上市蔬菜農產品質量安全。

蔬菜保供應急方案4

　　當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對社會生活秩序、穩定市場供給提出重大挑戰。

　　為全力保障我省“菜籃子”產品供給，各級農業農村部門要堅持一手抓防疫，一手抓生產，堅定信心，同舟共濟，科學指導，增強責任感和使命感，全力做好蔬菜生產和有效供給保障，穩定產品價格，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

　　現就有關事項通知如下：

　　一、強化使命擔當，抓好責任落實

　　各級農業農村部門要按照省委、省政府的工作安排，切實提高政治站位，充分發揮黨員的先鋒模范作用，深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩定的重要意義，把“菜籃子”產品保供穩價作為當前工作的重點抓好抓實，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅實的物質保障。

　　切實履行“菜籃子”市長負責制，各級農業農村部門要摸清轄區內在田蔬菜種類、面積、產量，準確掌握本地需求、外調能力和購入需求，積極引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產，穩定市場預期；要深入調研肥料、種子等農資儲備情況，保障蔬菜生產；積極協調商務、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”，組織農貿批發市場販運和流通企業主體，保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通，確保蔬菜產品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰做出應有貢獻。

　　二、狠抓生產擴種，解決實際困難

　　各級農業農村部門要根據疫情防控需要，迅速開展調研，深入田間地頭和生產一線，指導種植戶合理安排好蔬菜品種結構和生產布局，全力提供技術服務，著力解決生產過程中遇到的實際困難。

　　一要豐富蔬菜品種類型，適當擴種。

　　根據市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產，保障蔬菜均衡供應，指導蔬菜生產企業抓好再生產和擴種，確保下一階段蔬菜種植面積穩定和充足供應。

　　二要抓好種子、化肥等農資的調運和儲備。

　　統籌推進種子、肥料、農藥、農機等農資的管理部署和質量監督，及時做好預判和應急調運、調撥方案，確保農資產品在關鍵農時的供應。

　　三要加強田間管理指導服務。

　　指導農民因時因地加強田間管理，運用高效栽培技術，縮短種植周期，提高產量。

　　四要統籌解決蔬菜生產存在的實際問題。

　　積極組織本地或返鄉勞動力投入蔬菜生產，采取措施優先保障生產企業工作人員防疫安全；統籌解決蔬菜生產企業產品庫藏不足的問題，確保收獲蔬菜產品在外調運輸前入庫貯藏，減少損失。

　　五要加強蔬菜采收管理。

　　對成熟蔬菜要及時采收，及時上市，保障供應。

　　六要加強蔬菜質量監管。

　　疫情當前，蔬菜質量安全絕不能放松。

　　要高度重視蔬菜質量監管，加強對上市蔬菜產品的.抽查檢測，保障蔬菜質量安全。

　　三、增強產銷銜接，維護市場穩定

　　各級農業農村部門要密切關注市場供求和價格變化，及時發布預警預測信息，建立種植戶、流通領域、市場領域的有效銜接機制。

　　要全面統籌蔬菜供應策略，加強冬種北運蔬菜的調度，合理安排外銷和內調，在保障全省市場供應的前提下，擴大省外外銷，增加種植戶收入。

　　要全力保障蔬菜運輸渠道暢通，嚴禁未經批準擅自設卡攔截、斷路行為，在保障檢查質量的前提下，實現快速檢測通行，減少車輛排隊和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。

蔬菜保供應急方案5

　　一、適用范圍

　　（一）批發市場、菜市場和商超賣場等（以下簡稱＂有關市場＂）。

　　二、落實責任

　　（二）有關市場是疫情防控工作第一責任人，要切實承擔起疫情防控的主體責任，根據疫情防控應急響應級別，制定疫情防控工作方案和應急預案，嚴格落實各項疫情防控措施。

　　各區政府要履行好屬地管理責任，督促轄區內有關市場落實落細各項疫情防控措施。

　　商務部門加強行業指導，相關部門按職責分工開展工作。

　　三、場所管理

　　（三）有關市場要落實主體責任，加強交易場所風險排查和環境衛生整治，按照有關衛生規定，建立定期消毒清洗制度。

　　每周至少1次對交易場所以及相關設施設備進行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產等區域和部位實施重點消殺，及時清運市場垃圾，清除衛生死角。

　　市場內辦公區及交易區要保持通風換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風。

　　有條件的可以開啟排風扇等通風設備以加強空氣流動。

　　（四）衛生健康部門要加強對有關市場交易場所和生鮮商品等的主動監測。

　　發現新冠病毒核酸檢測結果為陽性的，第一時間會同相關部門落實相應控制處置措施。

　　四、人員管理

　　（五）有關市場應加強對市場管理者、市場經營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監測，嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費者佩戴口罩，引導人員保持合理安全距離。

　　（六）有關市場要嚴防疫情輸入，按照要求做好場內市場管理者、市場經營者等工作人員的全面排查追溯，一旦發現5月30日（含5月30日）以來來自或曾到過中高風險地區的，立即報告所在區衛生健康部門或疾控中心，并配合落實集中隔離健康觀察等措施。

　　（七）有關市場要加強進場工作人員的日常管理，對來自或途經國內疫情高風險地區或14天內曾去過國內疫情高風險地區的工作人員，落實為期14天集中隔離健康觀察，進行核酸檢測；對來自或途經國內疫情中風險地區或14天內曾去過國內疫情中風險地區的'工作人員，按照要求實施為期14天嚴格的社區健康管理，進行核酸檢測。

　　（八）有關市場應加強日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。

　　督促場內管理和經營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護效果。

　　發現有發熱（37.3℃以上）、咳嗽等癥狀的，應立即停止其工作并盡快安排到定點醫院就醫，一旦發現疑似或確診病例，立即啟動應對預案予以妥善處理。

　　（九）有關市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動，保持室內聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。

　　（十）鼓勵有關市場根據實際需要組織相關管理和經營人員，向所在區申請進行核酸檢測，各區要積極予以支持。

　　五、食品安全管理

　　（十一）海關等部門加大對進口食品，尤其是肉類、水產品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關的進口憑證。

　　（十二）市場監管部門要督促食品經營者嚴格執行食品原料索證索票和進貨查驗制度，落實食品安全信息追溯責任。

　　督促生鮮、冷凍水產品和畜禽肉類及其制品為主要經營品種的食品經營單位嚴格查驗采購的水產品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關臺賬記錄。

　　禁止采購經營未按規定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。

　　禁止在食品經營場所內飼養和宰殺活畜禽等動物。

　　六、應急管理

　　（十三）有關市場主體應制定疫情防控和市場保供應急預案，明確相關部門和人員工作職責。

　　疫情防控要根據防控態勢采取不同響應措施，落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發現疑似癥狀人員時能及時送院診治。

　　市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案，確保市場供應。

蔬菜保供應急方案6

　　為貫徹落實國家、省、市關于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署，提高供銷系統預防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平，保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩定供應，推動本部門防疫經理責任制和常態化疫情防控措施落細落實，根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》《嚴防疫情風險輸入擴散八條措施》《落實公共場所防疫經理責任制的實施方案》《承德市2022年國慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實施方案》等文件要求，并結合本單位工作實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面落實黨中央、國務院決策部署和國務院聯防聯控機制工作要求，切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應工作作為一項重要政治任務放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴從緊落實外防輸入、內防反彈總方針，落細落實省、市疫情防控安排部署，進一步完善工作機制、明確職責分工、提高工作效能，科學精準做好各項工作，切實筑牢疫情防控防線，確保各項常態化防控措施落地落實。

　　二、目標任務

　　按照供銷合作社職能，健全防疫組織，完善應急預案，制定防疫保供方案，落實防疫經理職責，從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施，確保供銷系統疫情穩定，保障蔬菜食鹽供應。對發現的問題要第一時間整改到位，確保不留隱患，對問題發生的原因一查到底，嚴肅追究責任，絕不姑息。

　　三、工作重點

　　（一）嚴格供銷系統人員疫情風險防控。強化衛生管理，加強通風消毒；加強健康監測管理，按要求開展核酸檢測，必要時增加核酸檢測頻次；不舉辦不參加聚集性活動；非必要不離開所在地，返承人員必須“三天兩檢”結果陰性后方可返崗；對排查出的重點人群及其親密接觸者及時上報，堅決阻斷疫情傳播途徑。

　　（二）加強對市場內商戶的防疫監管和健康管理。及時掌握商戶健康狀態、出行軌跡等情況，進行健康監測，每日兩次測溫并做好登記，確保商戶人員健康上崗和規范作業。

　　（三）嚴格落實來市場、商業網點交易人員防疫要求。要在市場入口和每個商戶門口顯著位置張貼場所碼，安排專人查驗72小時核酸陰性證明，監督掃場所碼，做到逢進必掃，逢掃必驗。提醒顧客全程佩戴口罩，避免扎堆聚集，合理控制客流量，做好人員分流。

　　（四）做好市場商品、車輛消殺工作。嚴格查驗相關商品證明，無檢驗證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無追溯信息的進口冷鏈食品、進口水果，一律不進場、不儲存、不銷售，同時要嚴格落實分區管理。禁止商戶從疫區調撥蔬菜、水果等商品進入市場。添置消殺用具設備、藥品，對貨運及進場車輛全部進行預防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報告、消殺記錄、檢驗檢疫證明等記錄。

　　（五）加強市場、商業網點環境消殺。定期開展全面預防性消毒和環境采樣檢測，重點加強門把手、電梯按鈕等部位消毒工作，保持市場內、商業網點通風良好，做到垃圾分類收集，日產日清。

　　（六）進一步發揮供銷系統保供穩價功能作用。各縣（市、區）供銷社、承德供銷集團要切實擔負起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩價政治責任，督促所屬企業做好蔬菜、食鹽等儲備應急工作、建立工作臺賬，充分發揮農產品流通主渠道功能作用，積極組織貨源、建立常態化的緊急調運機制，確保特殊時期能購得到，運得來；在積極組織貨源和緊急調運貨源的基礎上，充分利用市場的`儲存能力，扎實做好應急時期蔬菜、食鹽儲備工作，保證蔬菜水果等運得來、儲得下；全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運、儲、散等應急保供工作。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。進一步提高政治站位，增強風險意識，結合供銷合作社工作實際成立領導小組，根據本單位職責制定相應防疫、保供工作方案，切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應工作擺在重要位置。

　　（二）加強應急值守。全系統嚴格落實值班帶班制度，壓實值班值守責任，認真執行領導干部在崗帶班制度和24小時專人值班制度，確保24小時通訊聯絡暢通，規范值班值守信息報送和應急處置程序，堅決防止遲報、漏報、誤報、瞞報。

　　（三）實行報告制度。疫情工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。發現有發燒病狀、疫區輸入人員等情況，應迅速實施隔離，實行緊急報告制度，確保在第一時間內采取正確的處理措施，同時將情況如實報送所在區域防控辦。

　　（四）加強督導檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺賬，各縣（市、區）供銷社、承德供銷集團要加強對所屬企業的督導檢查，特別是加強對農產品批發市場和農貿市場、鹽業公司等人員密集場所的督導檢查，從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施，確保疫情防控保供工作順利完成。對發現的問題要第一時間整改到位，確保不留隱患，對問題發生的原因一查到底，嚴肅追究責任，絕不姑息。

　　（五）進一步加強宣傳引導。積極通過微信群、電子屏、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學防疫方法，提醒工作人員戴口罩、勤洗手，測體溫、勤消毒，不聚集，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規定。

蔬菜保供應急方案7

　　近期，國內新冠肺炎疫情多點散發，局部地區發生聚集性疫情，防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署，統籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產品保供穩價工作，健全完善制度機制，探索務實管用措施，取得了積極成效。當前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關鍵時期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時，做好“菜籃子”產品保供穩價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，健全完善新冠肺炎疫情常態化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產品保供穩價長效機制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。樹牢以人民為中心的發展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，堅持地方首責，強化市長主體責任，統籌抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作，及時、有效、妥善應對產銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應數量充足、種類豐富、價格基本穩定，努力保持群眾正常生產生活平穩有序。

　　（二）工作原則

　　統一指揮，屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制，建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制，完善黨委領導，市、區（縣）人民政府分級負責，各有關部門協同聯動的“菜籃子”產品保供穩價工作體系。

　　以人為本，快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發點和落腳點，科學精準防控，迅速及時應對，減少疫情對“菜籃子”產品供應影響，保持群眾正常生產生活平穩有序。

　　問題導向，精準施策。密切關注疫情態勢和市場運行情況，加強信息監測、預警和發布，結合“菜籃子”產品供需實際，科學分區分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩價工作各環節。

　　廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產品聯動保供機制，充分整合政府、企業、社會組織等各方力量，加強協同配合，發揮各自優勢，共同應對疫情，做好“菜籃子”產品保供穩價。

　　（三）主要目標。新冠肺炎疫情常態化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產品生產供應能力全面加強，全社會協同聯動保供體系進一步完善，保供穩價長效機制進一步健全，為服務全國疫情防控大局、維護正常經濟社會秩序提供有力支撐。

　　二、完善“菜籃子”產品保供穩價工作體系

　　（一）建立統籌協調機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭，有關職能部門和各區縣人民政府參與的“菜籃子”產品保供穩價統籌協調機制，貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求，密切關注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調整應急保供方案，及時協調解決重大問題，統籌做好保供穩價工作。

　　（二）明確職能部門任務。在市委市政府和統籌協調機制的領導下，有關部門要各司其職、密切配合，加強協同聯動，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產、運輸、調入、分銷、配送及價格監測管理等各項工作。

　　（三）強化屬地管理責任。城市各區縣人民政府承擔屬地責任，負責轄區內“菜籃子”產品保供穩價工作，組織街道（鄉鎮）、社區（村委）在從嚴從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產品生產供應，保障居民生活需求。

　　三、加強“菜籃子”產品保供穩價應急準備

　　（一）做好日常監測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產量和存欄畜產品、存塘水產品種類、產量，準確掌握調入主要“菜籃子”產品種類、規模和運銷渠道，分析掌握供需動態變化情況和庫存數量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細化采購、運送等措施流程。每日監測重點農產品批發市場、大型連鎖超市和社區菜店主要“菜籃子”產品供應、銷售及價格等信息，科學研判市場形勢，及時上報預警信息。

　　（二）管好用好政府儲備。落實國家關于“菜籃子”產品儲備各項規定，不斷優化產品儲備結構，做到規模穩定、輪換及時，確保隨時調得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產品儲備品種、數量，增強應對能力。結合城市實際，遴選符合條件的企業承擔政府儲備任務，按協議儲備規定品種、規模和質量的“菜籃子”產品，定期監督檢查。

　　（三）抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產品保供聯動機制，與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產品主產區形成穩定的對接關系。組織農產品批發市場、大型加工企業、物流企業等骨干流通主體與生產基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業、電商平臺、社區門店等商業網點與生產經營主體合作，實現直采直供，保障產品穩定供應。

　　（四）建好應急保供網絡。選擇城市及周邊地區生產管理規范、防災能力強、規模化程度高的“菜籃子”產品生產主體作為應急保供生產基地，保障城市應急供應。規劃市級臨時中轉調運場所、區級臨時集散地、街道臨時集散點（以下簡稱為“臨時交易場所”），布局應急商業網點，選擇貨源組織快、承運能力強、服務網點多的商超物流企業作為應急保供運銷主體，制定應急通行辦法、設計應急運輸線路等，支撐“菜籃子”產品應急保供任務。

　　四、千方百計穩定“菜籃子”產品生產供應

　　（一）確保生產人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上，要引導廣大農民加強“菜籃子”產品生產，嚴禁以防疫為由，擅自設卡攔截、隨意斷路封村，不讓農民下地種田、限制農機通行作業。防范區要采取有效措施，積極組織新型農業經營主體及廣大農戶，開展“菜籃子”產品生產，合理限定同一時間、空間作業人員數量。管控區要落實閉環管理要求，采取“兩點一線”等方式作業，有序組織開展“菜籃子”產品生產。可組織新型農業經營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產需求。封控區及全域封閉的`城市要通過組織生產突擊隊、技術服務隊和開展委托服務等應急措施，在采取核酸檢測、閉環管理的基礎上，保證必要的“菜籃子”產品生產人員和作業機具，確保本地生產穩定、及時收獲上市；達到解封標準的，應盡快恢復“菜籃子”產品生產。

　　（二）確保農資供應充足。要保持農資市場、門店和農用急需物資生產加工企業正常運轉，確保農資生產供應、調運下擺有序開展，穩定市場秩序。防范區、管控區在落實疫情防控要求前提下，農資生產企業和經銷網點、畜禽水產養殖場所、水產苗種生產企業和飼料獸藥生產、屠宰加工企業正常開工生產，實行人員閉環管理，保障生產物資正常供應。引導農民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農資。封控區和全域封閉的城市，農資生產企業、畜禽水產養殖場所、水產苗種生產企業和飼料獸藥生產、屠宰加工企業采取閉環管理，維持基本生產運營，允許必要的人員輪換和生產物資調入，產品經規范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產苗種、出欄畜禽、畜禽產品等檢疫合格后實施“點對點”調運。

　　（三）有序組織產后處理。積極組織新型農業經營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產后商品化處理，定期對設施設備、作業場所等進行消殺，加強人員防護，嚴防發生疫情傳播，保障“菜籃子”產品流通“最先一公里”暢通。防范區、管控區在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風險地區人員赴本地從事產后商品化處理；倡導“菜籃子”產品產后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優化務工人員管理流程，加強地區間勞務供需對接，解決可能出現的用工難、用工貴問題。封控區及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產后商品化處理工作。

　　五、多措并舉暢通“菜籃子”產品運輸通道

　　（一）著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統一《鮮活農產品品種目錄》規定產品的車輛，免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產養殖場、水產苗種生產企業、屠宰加工企業和農產品批發市場等關鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區應開盡開。鼓勵有條件的地區為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設置防疫檢查點并及時通報。充分發揮鐵路、水路運輸優勢，保障農業生產資料和“菜籃子”產品運輸。

　　（二）優化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農藥、化肥等農業生產資料納入常態化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優先核發《重點物資運輸車輛通行證》，實現快申快辦、全國互認，做到優先承運、優先裝卸、優先查驗、優先放行，不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產品及農業生產資料運輸車輛司乘人員管理，嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環管理”要求，核酸檢測結果全國互認通用，有效期內不需重復檢測，對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發布“菜籃子”產品及農業生產資料運輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發放《重點物資運輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內車輛可多次往返。

　　（三）做好應急中轉調運。疫情嚴重地區要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區）、高速公路服務區等設立的物資中轉調運站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產品應急中轉調運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉調運場所并公布啟用信息，嚴格按照“一車一消殺、作業不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產品跨區域運輸問題。對司乘人員實行閉環管理，對進出全域封閉的城市中轉調運場所的“菜籃子”產品運輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數據行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴格落實健康監測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

　　六、切實用足用好“菜籃子”產品對接機制

　　（一）發揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯動保供機制，保障“菜籃子”產品充足供應。加強地產直供，組織“菜籃子”產品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產品，保障市場需求。加大外埠調運，迅速與“菜籃子”產品主產區對接，按照“產地直達、全程閉環和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產品，防止脫銷斷檔。

　　（二）創新應急對接模式。充分發揮線上應急保供優勢，組織電商平臺、超市配送等網絡銷售主體，用好產地倉、中轉倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設施，實現線上高效對接、線下快速流通。發揮行業協會等社會組織專業優勢，搭建應急對接平臺，實現供需精準對接，促進“菜籃子”產品快速流通。

　　（三）主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產品市場需要的，各城市要主動聯系其他主產區或通過聯防聯控機制、國家發展改革委、農業農村部、商務部等，組織協調“菜籃子”產品供應，進一步拓寬貨源渠道，增強市場供給。

　　七、全力以赴順暢“菜籃子”產品市內分銷

　　（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發揮農產品批發市場、農貿市場、商超企業、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩定。實時監測商超企業、社區菜市場等主體銷售情況，市、區（縣）、街道及時分級補充貨源，確保供應充足。農產品批發市場、農貿市場、商超等關停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產品交易需要。全域封閉的城市要分區分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領運分撥、居委社區直送到點等多種方式的保供體系，確保任務到崗、責任到人。盡快恢復農產品批發市場、農貿市場、商超等流通節點功能，讓“菜籃子”產品流通體系運行起來。

　　（二）放寬市內通行限制。根據“菜籃子”產品供應形勢，放寬運輸“菜籃子”產品的貨運車輛限行政策，及時足量發放市內臨時通行證，除特殊區域外，原則上應不受時間和地域限制。防范區、管控區、封控區和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛正常入區、入市開展運輸工作。

　　（三）保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由，限制農產品批發市場、農貿市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務場所，做好有關人員服務保障。

　　八、綜合施策保障“菜籃子”產品終端配送

　　（一）科學設置配送站點。防范區、管控區要組織社區設置常態化自提點、無接觸配送點等便民設施，允許快遞、外賣等在小區周邊設立站點，采取居民自提、社區配送等方式，保證終端暢通。封控區及全域封閉的城市要鼓勵以社區為單位，按需設置臨時供應點、自提點，通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。

　　（二）保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區、管控區要允許區內符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區菜店等主體保供功能，保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入區開展運輸和配送工作。組織社區生活服務中心、生鮮超市、社區菜店等零售網點，為社區居民提供配送服務。封控區及全域封閉的城市要加強社區配送保障，結合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所，打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。

　　（三）創新社區配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產品生產、加工、流通企業創新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區、封控區及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區供應產品；鼓勵社區靈活采取集中配送、統一配送等方式，積極推廣線上購買、社區自提模式。支持配送企業推廣使用無人車、機器人等新型投遞設備，保障終端配送服務質量和效率。

　　九、強化工作保障

　　（一）加強基礎保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，把統籌疫情防控和“菜籃子”產品保供穩價的人力物資備足備齊，做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產品生產、運輸任務較多的新型農業經營主體、運輸企業、個體工商戶等,各地要在現行政策下結合實際給予融資支持或適當補助。

　　（二）加強監督管理。強化“菜籃子”產品質量安全監管，確保不發生重大質量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確保“菜籃子”產品市場平穩有序。

　　（三）加強宣傳引導。保障“菜籃子”產品供求信息收集、傳遞和發布渠道暢通，適時通報有關信息，回應社會關切，合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產品保供穩價受突發疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯席會議有關成員單位，每年12月20日前將年度工作總結報送農業農村部。

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