長春市城區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)指南
義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。以下是小編為大家整理長春市城區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)指南相關(guān)內(nèi)容，僅供參考，希望能夠幫助大家！
一、基本原則
（一）堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
（二）堅(jiān)持免試就近入學(xué)。城區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育學(xué)校不得采取任何考試方式招生。公辦義務(wù)教育學(xué)校按學(xué)區(qū)劃片招生，學(xué)生整體相對就近入學(xué)。
（三）堅(jiān)持公開公正公平。義務(wù)教育招生入學(xué)相關(guān)政策和工作流程等向社會(huì)公布，接受各方監(jiān)督，保證入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
（四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥推進(jìn)。招生入學(xué)政策調(diào)整、學(xué)區(qū)劃分及調(diào)整要科學(xué)論證，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行“老人老辦法、新人新政策”，做好輿論引導(dǎo)，確保和諧穩(wěn)定。
二、入學(xué)條件
（一）小學(xué)入學(xué)條件：截至8月31日，年滿6周歲，且具有城區(qū)戶籍或具有城區(qū)居住證的適齡兒童，可入讀城區(qū)小學(xué)。
（二）初中入學(xué)條件：具有城區(qū)戶籍或具有城區(qū)居住證，并已經(jīng)完成小學(xué)階段義務(wù)教育的畢業(yè)生，可入讀城區(qū)初中。
三、入學(xué)方式
（一）公辦義務(wù)教育學(xué)校
1、劃片入學(xué)。
各城區(qū)結(jié)合實(shí)際，可以實(shí)行單校劃片或者多校劃片。在教育資源相對均衡的地方，一般實(shí)行單校劃片；在教育資源配置不夠均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方，要統(tǒng)籌考慮過去學(xué)區(qū)劃分和生源分布等情況，推進(jìn)多校劃片。
劃片入學(xué)（入：即入校報(bào)到；學(xué)：即學(xué)習(xí)期間）應(yīng)當(dāng)符合“兩個(gè)一致”原則。即：適齡兒童少年戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致，戶籍地址應(yīng)當(dāng)與實(shí)際居住地址及父母的房屋權(quán)屬證明一致。
適齡兒童少年父母在城區(qū)無住房，適齡兒童少年及其父母和祖父母（外祖父母）三代人戶籍與家庭住房一致，新生自出生之日起，即落戶在祖父母（外祖父母）戶籍上并實(shí)際居住，且戶籍從未遷移，視為符合“兩個(gè)一致”。不符合“兩個(gè)一致”的適齡兒童少年，由各城區(qū)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
2、九年一貫制。
實(shí)行九年一貫制招生的學(xué)校，小學(xué)部與初中部學(xué)區(qū)一致的，原則上除小學(xué)畢業(yè)生直升本校初中外，不對外招收初中新生；小學(xué)部與初中部學(xué)區(qū)不一致的，分別按各自學(xué)區(qū)進(jìn)行招生。如有空余學(xué)位，按照電腦派位的方式招生入學(xué)。
3、對口直升入學(xué)。
各城區(qū)可以按照強(qiáng)弱結(jié)合原則，合理調(diào)配對口直升的初中和小學(xué)。
4、空余學(xué)位隨機(jī)派位入學(xué)。
公辦學(xué)校在招收符合學(xué)區(qū)內(nèi)“兩個(gè)一致”條件的適齡兒童少年外，空余學(xué)位可以采取隨機(jī)派位方式招生。
5、特殊群體入學(xué)。
落實(shí)適齡少數(shù)民族兒童少年、適齡殘疾兒童少年和現(xiàn)役軍人子女、人民警察子女、消防救援人員子女、引進(jìn)人才子女等入學(xué)政策。按照相關(guān)規(guī)定做好港澳同胞、臺(tái)灣省籍同胞和華僑、歸僑子女，外籍人員子女等入學(xué)工作。健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，簡化流程和證明要求，做好隨遷子女接受義務(wù)教育工作。
（二）民辦義務(wù)教育學(xué)校
民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入屬地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評(píng)測等名義選拔學(xué)生；對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。
四、組織實(shí)施
（一）市級(jí)相關(guān)部門職責(zé)（標(biāo)題模板2）
健全由市教育局牽頭的全市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各部門職責(zé)分工，協(xié)同配合開展工作。
1、市教育局。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)全市城區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作，督促指導(dǎo)各城區(qū)做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作。
2、市規(guī)劃和自然資源局。負(fù)責(zé)協(xié)助組織編制教育專項(xiàng)規(guī)劃，保證教育資源滿足適齡兒童少年整體相對就近入學(xué)需求。負(fù)責(zé)房屋規(guī)劃用途確認(rèn)。
3、市公安局。負(fù)責(zé)做好適齡兒童少年的戶籍（居住證）信息核驗(yàn)及事件的應(yīng)急維穩(wěn)工作，協(xié)同做好適齡兒童少年戶籍信息查驗(yàn)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)把好戶籍遷移、居住證辦理關(guān)口，查處以入學(xué)為目的辦理假戶口、篡改戶籍年齡、虛報(bào)年齡、掛戶等違規(guī)行為。
4、市住房保障和房屋管理局。負(fù)責(zé)房屋權(quán)屬證明核驗(yàn)等相關(guān)工作。
5、市市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)查處含有為入住者辦理入學(xué)、升學(xué)等事項(xiàng)承諾內(nèi)容的房地產(chǎn)廣告行為，以及對規(guī)劃或建設(shè)中的學(xué)校進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳行為。
6、市民政局。負(fù)責(zé)低保或低保邊緣家庭子女、孤兒等群體的資質(zhì)審核工作。
7、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局。負(fù)責(zé)為義務(wù)教育招生入學(xué)工作提供相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享的'統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。
（二）各城區(qū)職責(zé)
各城區(qū)要依法落實(shí)義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制。義務(wù)教育中小學(xué)（包括中、省、市直屬學(xué)校以及民辦學(xué)校）招生入學(xué)工作由屬地政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要健全組織機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)，建立科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正透明的招生入學(xué)工作機(jī)制。要根據(jù)國家、省、市招生政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，合理確定本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校招生范圍，制定招生入學(xué)具體政策和操作辦法。城區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)登記報(bào)名的新生基本信息和證件進(jìn)行審核，由公安、住房管理、規(guī)劃和自然資源、民政、政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化等部門對新生戶籍情況、住房情況、實(shí)際居住情況等進(jìn)行核查，組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校依規(guī)審核學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)資格和條件。
各城區(qū)要建立招生入學(xué)工作預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)齡人口的排查摸底，對變化趨勢進(jìn)行預(yù)測分析，出現(xiàn)適齡兒童少年逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。要對區(qū)域內(nèi)存在大班額的學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示、推進(jìn)整改，確保中小學(xué)校起始年級(jí)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，防止產(chǎn)生新的大班額。
五、相關(guān)要求
（一）科學(xué)劃分學(xué)區(qū)
各城區(qū)根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照確保公平和相對就近原則，依街道、路段、門牌號(hào)、村組等，進(jìn)一步確定學(xué)區(qū)范圍。要充分考慮可能影響公平的關(guān)鍵要素，確定相對科學(xué)的劃片規(guī)則，確保適齡兒童少年整體上相對就近入學(xué)。鑒于一些地方人口分布和學(xué)校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性，就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)。
針對熱點(diǎn)學(xué)校生源激增，各城區(qū)結(jié)合實(shí)際，可采取多校劃片方式招生入學(xué)，也可采取隨機(jī)派位或設(shè)定條件排序等方式招生入學(xué)，未被錄取的適齡兒童少年由各城區(qū)統(tǒng)籌安排。學(xué)區(qū)劃分及政策調(diào)整時(shí)，要強(qiáng)化劃片工作程序和內(nèi)容的公開、公正、公平，邀請相關(guān)單位和家長代表充分參與，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，設(shè)置必要的過渡期限，給社會(huì)留出合理的預(yù)期時(shí)間，并做好輿論引導(dǎo)，提前廣泛告知。學(xué)區(qū)確定后，應(yīng)當(dāng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)計(jì)劃管理
各城區(qū)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育學(xué)校招生進(jìn)行計(jì)劃管理，組織公辦中小學(xué)校對已入學(xué)的適齡兒童少年住房地址進(jìn)行登記。要嚴(yán)格執(zhí)行省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，控制校額和班額，原則上小學(xué)每班45人，初中每班50人，要實(shí)行陽光分班、均衡編班。學(xué)生在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)期間，原則上學(xué)校不再接收同一套住房的其他適齡兒童少年（符合國家生育政策的除外）入學(xué)。即小學(xué)六年一個(gè)學(xué)位，初中學(xué)校三年一個(gè)學(xué)位，九年一貫制學(xué)校九年一個(gè)學(xué)位。
（三）強(qiáng)化義務(wù)教育政府保障責(zé)任
各城區(qū)要強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格履行法定職責(zé)。要根據(jù)區(qū)域適齡人口數(shù)量及增長趨勢、現(xiàn)有學(xué)校分布情況和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等因素，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，合理規(guī)劃布局中小學(xué)校，加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，確保區(qū)域內(nèi)學(xué)位供給滿足整體相對就近入學(xué)需求。民辦義務(wù)教育招生規(guī)模占比偏高的城區(qū)要切實(shí)履行政府職責(zé)，增加公辦學(xué)校資源供給，合理調(diào)整招生計(jì)劃，堅(jiān)決防止將政府舉辦義務(wù)教育的責(zé)任推向市場。繼續(xù)深化辦學(xué)體制改革，按照國家相關(guān)政策要求，依法依規(guī)做好“公參民”學(xué)校改革工作，科學(xué)合理確定“公參民”學(xué)校改革后的招生辦法。要結(jié)合實(shí)際，采取集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理、強(qiáng)校帶弱校、校長教師交流、大學(xué)區(qū)管理等方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。要采取有效措施，做好控輟保學(xué)工作，落實(shí)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)政策和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，建立健全留守兒童少年關(guān)愛和服務(wù)體系，保障每一名適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
（四）建立監(jiān)督問責(zé)機(jī)制
健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要建立招生范圍、招生計(jì)劃和招生結(jié)果公示制度。招生結(jié)束后，教育行政部門要組織開展逐校排查工作，重點(diǎn)對照“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)籍管理規(guī)定，各類學(xué)校要為學(xué)生建立正常學(xué)籍，不得招收不符合條件的學(xué)生在校就讀。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。對于民辦學(xué)校，可以依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對于在招生入學(xué)工作中出現(xiàn)失職或不能采取有效措施制止和糾正違規(guī)招生行為的，責(zé)令其限期整改并予以警告、通報(bào)批評(píng)等處分。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入日常督導(dǎo)范圍，對各地各學(xué)校招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。
各城區(qū)要按照本意見，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)、榆樹市、德惠市、農(nóng)安縣要參照本意見，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。
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