民辦養(yǎng)老院可行性報(bào)告
民辦養(yǎng)老院可行性報(bào)告
老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化以及中國(guó)現(xiàn)時(shí)期獨(dú)特的家庭結(jié)構(gòu)相伴隨,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，下面是小編整理的民辦養(yǎng)老院可行性報(bào)告，歡迎來(lái)參考！
中國(guó)自1999年步入人口老齡化國(guó)家行列，發(fā)展速度快、規(guī)模大深為國(guó)際社會(huì)關(guān)注，給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)，給中國(guó)的家庭帶來(lái)極大的負(fù)擔(dān)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第六次人口普查結(jié)果：目前，我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)1.85億，占全國(guó)總?cè)丝诘?3.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)（其中65歲及以上人口占8.87% ，比2000年上升1.91個(gè)百分點(diǎn)）。
中國(guó)已經(jīng)正式進(jìn)入老齡化社會(huì)，中國(guó)的老齡化進(jìn)程將逐步加快。“十二五”時(shí)期，隨著第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰的到來(lái)，我國(guó)人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。從20xx年到2015年全國(guó)60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬(wàn)；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每月遞增0.54個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化以及中國(guó)現(xiàn)時(shí)期獨(dú)特的“421”家庭結(jié)構(gòu)相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。
從社會(huì)角度觀察孤寡老人的養(yǎng)老問(wèn)題，已涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸多問(wèn)題。未來(lái)20年，我國(guó)人口老齡化日益加重，到2030年全國(guó)老年人規(guī)模將會(huì)翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，養(yǎng)老已經(jīng)成為建設(shè)和諧社會(huì)的其中一項(xiàng)大問(wèn)題，如何解決孤寡老人的養(yǎng)老問(wèn)題，是一個(gè)亟待解決的社會(huì)課題。
我國(guó)近年來(lái)加大力度推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)系列政策支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》鼓勵(lì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)；20xx年2月11日，民政部發(fā)布《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，為“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)明確了發(fā)展內(nèi)容。國(guó)家加大資金投入，進(jìn)入21世紀(jì)，在城鎮(zhèn)建立面向“三無(wú)”老人的社會(huì)福利院，在農(nóng)村為“五保”老人提供集中供養(yǎng)場(chǎng)所和生活服務(wù)；頒布《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》等政策文件，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較快發(fā)展。
在此背景下，本項(xiàng)目投資公司——XXX海產(chǎn)生物制藥集團(tuán)有限公司，為順應(yīng)我國(guó)老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，滿足人們對(duì)新型養(yǎng)老方式的需求，帶動(dòng)我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，本項(xiàng)目公司依托現(xiàn)有的資金、產(chǎn)品、市場(chǎng)、技術(shù)及發(fā)展優(yōu)勢(shì)，擬投資100億美元，在海南省海口市美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)新建一個(gè)綜合性的國(guó)際養(yǎng)老示范中心,項(xiàng)目總占地約6000畝,其中包含3000畝國(guó)際養(yǎng)老基地，3000畝科技孵化基地,項(xiàng)目將新建美蘭國(guó)際養(yǎng)老示范中心,社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)配套中心等配套設(shè)施，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境和資源，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)綠色有機(jī)的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及整個(gè)園區(qū)的公共設(shè)施，為“老有所用，老有所創(chuàng)”提供基地，項(xiàng)目能夠輻射周邊約30平方公里，帶動(dòng)地方新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。
（一）我國(guó)收養(yǎng)性社會(huì)福利單位供給的總體狀況
海南屬于沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般，但氣候溫和，來(lái)此休假的老年人很多。海南島山清水秀，工業(yè)污染少，有廣闊的森林，是一天然大氧吧。這里遠(yuǎn)離城市的喧囂，無(wú)論是短期的休閑還是長(zhǎng)時(shí)間的養(yǎng)老居住，這里無(wú)疑都是理想的世外桃源。
民政部6月21日發(fā)布的《20xx年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至20xx年底，全國(guó)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)40868個(gè)，比上年增加964個(gè)，擁有床位353.2萬(wàn)張，比上年增長(zhǎng)11.7%(每千名老年人擁有養(yǎng)老床位19.1張，比上年增長(zhǎng)7.3%)，年末收養(yǎng)老年人260.3萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.4%。
相關(guān)資料顯示，20xx年，全國(guó)60歲及以上老年人口18499萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.7%，其中65歲及以上人口12288萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.1%。人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻。
社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù) 單位：萬(wàn)張、張
在老齡服務(wù)方面，截至20xx年底，全國(guó)共有老齡事業(yè)單位2503個(gè)，老年法律援助中心19407個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬(wàn)個(gè)，老年學(xué)校48116個(gè)、在校學(xué)習(xí)人員603.2萬(wàn)人，各類(lèi)老年活動(dòng)室41.3萬(wàn)個(gè)，全年接待來(lái)信來(lái)訪45.8萬(wàn)次。
（二）不提供住宿的社會(huì)服務(wù)。
1.老齡服務(wù)。20xx年，全國(guó)60歲及以上老年人口18499萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.7%，其中65歲及以上人口12288萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.1%。截至20xx年底，全國(guó)共有老齡事業(yè)單位2503個(gè)，老年法律援助中心19407個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬(wàn)個(gè)，老年學(xué)校48116個(gè)、在校學(xué)習(xí)人員603.2萬(wàn)人，各類(lèi)老年活動(dòng)室41.3萬(wàn)個(gè)，全年接待來(lái)信來(lái)訪45.8萬(wàn)次。
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