人口計生工作總結及工作計劃范文
人口計生工作總結及工作計劃范文
一、工作開展情況
今年1-5月份，全縣共出生2395人，合法生育率91.2%、比去年同期提高6.2個百分點，出生人口性別比為110，同比下降17.6個比值。其他各項工作順利開展，為完成全年考核指標，打下了堅實基礎。
（一）強化責任落實，人口計生工作環境進一步優化。
縣委、縣政府高度重視人口計生工作，常務會多次聽取人口計生部門的工作匯報，專題研究解決工作中的實際困難和重大問題。各級各部門把履行人口計生職責納入本部門、本系統工作計劃，與職能工作同研究、同部署、同檢查、同考核。3月份，召開了全縣人口和計劃生育獎懲兌現暨工作會議，對全年的計劃生育工作進行了安排部署，縣委、縣政府與12個鄉鎮（街道）、37個縣直部門簽訂了2013年人口目標責任書。會后，各鄉鎮（街道）與本轄區的村（居）、企事業單位簽訂了計劃生育目標管理責任書，進一步強化了鄉鎮、企事業單位、村（居）在人口計生工作中的責任。全縣形成了政府牽頭、部門參與、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
（二）認真學習新《條例》，確保貫徹落實不走樣
一是加強學習，正確把握新《條例》的主要內容。組織集中培訓、專題會議，強化了對人口計生工作人員的培訓，使廣大干部職工全面準確把握《條例》修改后的精神實質，熟練掌握修改后相關的政策規定內容，進一步統一思想，提高認識，抓好貫徹實施。二是做好宣傳引導，提高群眾知曉率。在縣電視臺、電臺、政務網站公布播報新《條例》修改的相關內容。制作新《條例》為主題的宣傳展板，深入鄉鎮（街道）開展宣傳活動。進行專題電視講話，講解新《條例》出臺背景、重大意義和主要精神，引導群眾合理安排生育。三是結合工作實際，認真做好有關政策銜接過渡工作。對過去制定的有實施辦法，規定等進行清理和修改，制定各項配套規定，做好應對預案，不折不扣的把新《條例》的落實到實處
（三）突出工作重點，確保各項任務落到實處。
1.加強宣傳教育，營造良好的輿論環境。一是實施宣傳模范村示范帶頭工程。目前，在許商辦事處、玉皇廟鎮、殷巷鎮選取6個村進行試點，聘請專業手繪團隊，將手繪藝術與計生宣傳標語相結合，打造新穎的宣傳墻面，建設形式美觀、藝術水平高的人口文化宣傳一條街。二是強化媒體宣傳。加大在縣電視臺、《新》報和互聯網新興媒體的宣傳力度。在我縣7個有線電視頻道每天滾動播出“免費孕前優生健康檢查”和打擊“兩非”的滾動字幕。三是開展集中宣傳。組織12輛宣傳車利用15天時間，深入全縣963個村（居），開展政策法規、移風易俗等方面的宣傳教育活動。通過
2.突出查體服務，狠抓避孕節育措施落實。把查體服務作為遏制違法生育、穩定低生育水平的關鍵來抓，充分利用手掌靜脈身份識別和二代身份證驗證設備，開展環情、孕情查體服務，全縣第一次查體，27-40歲已婚育齡婦女查體到站率達到93.8%。抓好對持二胎生育證及符合條件未辦證人員孕情的隨訪和跟蹤管理，努力實現由事后追責向孕前管理服務轉變。健全完善長效避孕節育措施落實跟蹤服務制度，引導已婚育齡婦女落實安全、長效的避孕節育措施，將二孩孕情、長效節育措施落實情況納入日常監測考核，督促各鄉鎮（街道）對長效避孕節育措施的落實。
3.創新管理模式，強化流動人口管理。按照農村抓流出、城區抓流入的思路，上半年開展了兩次流動人口專項清理清查，利用流動人口信息平臺，實行全程跟蹤管理，督促流出人員到當地計生部門接受管理和服務，推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。對流出人員實行村干部包保責任制，及時掌控婚、孕、育等基礎信息，確保不出問題。在流出人口集中區域探索建立流動人口“黨支部+協會”，形成“以內管外”與“以外管外”并重的管理服務模式。目前，我縣依托東營孫集鄉流動黨支部，在東營市設立首個駐外流動人口計劃生育協會，實現了黨建和計生工作的雙提升。
4.綜合治理出生人口性別比。積極開展出生人口性別比專項治理，定期開展督查和專項考核，嚴厲打擊“兩非”行為。加強與公安、衛生、藥監、工商等部門協調配合和周邊縣（市）、區的區域協作，形成打擊“兩非”行為的合力。利用孕情消失倒查等方式多途徑搜集“兩非”案件線索，努力完成打擊“兩非”案件任務，實現出生人口性別比穩步下降。今年查處“兩非”案件2例，收繳B超1臺，在全縣形成了打擊“兩非”的高壓態勢。
5.強化基層，夯實基礎。按照市《關于開展人口計生基層基礎建設提升年活動實施“十百千萬”工程的意見》，根據我縣制定的實施方案，加大了人口計生服務管理示范鄉鎮（街道）、村（居）和幸福家庭的創建，基層優秀計生干部的培養和鍛煉。進一步深化村（居）民自治工作，依據村民自治章程和計劃生育公約，與已婚育齡婦女簽訂好《育齡群眾計劃生育村（居）民自治協議》，實行計劃生育合同化管理，實現村事村辦。突出違約責任追究，嚴格按照縣政府《關于加強計劃生育協議違約金管理的意見》，將村委會收取的違約金由鄉鎮（街道）村財辦管理。
（四）深化為民服務，努力提升人口計生服務水平。
1.計劃生育優質服務穩步提高。將計生優質服務工作作為對各鄉鎮（街道）、各部門目標管理績效考核的重點，積極鞏固擴大“國優”創建成果，把優質服務貫穿于人口計生工作始終，著力做好以技術服務為重點的優質服務，建立起縣、鄉、村計生技術服務一體化工作機制，不斷滿足廣大群眾對優生優育、生殖保健等各項服務需求，打造惠民計生。
2.免費孕前優生健康檢查積極推進。按照國家“六統一”要求，明確崗位職責，規范服務流程，建立健全管理、服務、評估、質控制度，科學規范開展優生項目。今年截至6月底，全縣共為1834對育齡夫婦提供免費孕前優生健康檢查，已完成全年目標任務的94%。
3.各項計生優先優惠政策落實到位。在全面落實國家和省市獎勵扶助政策基礎上，落實獨生子女及其父母住院，新農合報銷比例提高5%的優惠政策。為123戶農村落實絕育術雙女家庭一次性發放500元獎勵，積極穩妥地推進企業退休獨生子女父母一次性加發30%補助工作。按照分步實施的原則，第一批企業退休獨生子女父母的補助金已全部發放到位，發放資金71萬余元。
4.計生助富服務行動深入開展。創新協會工作模式，啟動了以開展創建計劃生育幸福家庭活動為主題的“計生助富服務行動”，把沙河鄉作為項目帶動基地，給予幫扶計劃生育家庭資金、技術等方面的支持，幫助發展致富。其他鄉鎮（街道）結合自身實際，制定實施了行動計劃，取得很好的效果。
5.依法行政工作取得扎實效果。以開展依法行政集中教育整頓活動為載體，進一步加強了計生執法人員的法律培訓工作，緊緊圍繞“找準突出問題”的要求，從工作作風、服務意識、工作態度、政策水平、行政行為五個方面對照檢查了存在的差距和不足，深入細致剖析原因和癥結，針對查擺出的問題，進一步修訂和完善了相關制度，制定了切實可行的整改措施，提高了計生執法人員的依法行政意識和行政執法水平，取得了良好的活動效果。
二、存在的主要問題
我縣的人口計生工作雖然取得了一定成績，但面臨的形勢依然嚴峻，工作中還存在著一些問題，主要表現在：一是群眾的婚育觀念與現行生育政策之間存在著突出矛盾，遏制違法生育，穩定低生育水平的任務仍然艱巨。二是基層基礎工作存有薄弱環節，基礎設施建設有待進一步完善，薄弱村轉化升級工作仍需加強，計劃生育管理服務水平需進一步提升。三是出生人口性別比綜合治理任務依然十分艱巨，通過初步打擊，“兩非”行為的隱蔽性越來越高，打擊的難度加大。四是基層計生隊伍的執法水平和業務素質有待進一步提高。對這些問題，我們將深入研究，采取切實有效措施，認真加以解決。
三、下一步工作打算
圍繞“一一二三”的工作思路（圍繞鞏固提升國家級計劃生育優質服先進縣工作水平這條主線，以遏制違法生育為中心，以綜合治理出生性別比、免費孕前優生健康檢查為重點，以查體服務、避孕節育措施落實、流動人口管理為突破口），我委將進一步強基礎、補短板、促規范、出亮點，堵塞管理漏洞，筑牢基層網底，確保完成年度責任目標和各項工作任務。
在下一步的工作中我們將加大工作力度，做好以下九項工作：一是進一步貫徹落實新《條例》，針對辦理二胎《生育證》和免費孕檢人群的大量增加，做好應對預案，合理分流人群，有秩序的開展好各項工作。同時，引導全縣育齡婦女，合理安排生育，防止生育扎堆現象的發生。二是緊緊圍繞鞏固提升國家級計劃生育優質服先進縣工作水平這條主線，全面加強計劃生育服務陣地和優質服務規范化建設，加強對技術人員的崗位培訓，嚴格操作規程，切實做好孕情監測、術后隨訪和生殖健康服務，隨時迎接國家人口計生委的“回頭看”檢查，確保不出任何問題。三是加大宣傳教育力度。不斷改進宣傳方法和手段，營造良好的宣傳輿論環境，倡導婚育文明，推進移風易俗，建設新型生育文化，促進人們婚育觀念的改變。四是以查體服務為突破口，深入開展宣傳教育活動，充分利用手掌靜脈查體系統，認真抓好已婚育齡婦女特別是27—40歲重點已婚育齡婦女的孕環情查體，確保信息采集質量和查體到站率，做到底子清、情況明，最大限度遏制違法生育。五是繼續加強出生人口性別比綜合治理。繼續實行打擊“兩非”案例指標管理，并進行定期督查和專項考核，保持對“兩非”的高壓態勢。嚴把孕情監控、非法醫學鑒定、政策內終止妊娠審批、相關部門綜合施治及違法生育治理等關口，確保出生人口性別比穩步下降。六是全面開展免費孕前優生健康檢查。進一步堅持廣泛宣傳，抓好免費孕前優生健康檢查項目日常督導，明確崗位職責，規范服務流程，確保目標人群覆蓋率達到要求。七是把長效避孕節育措施落實作為遏制違法生育的根本手段，教育引導已婚育齡婦女落實安全、長效的避孕節育措施，保障育齡婦女的身心健康。八是抓好享受低保的已婚育齡婦女免費健康查體工作。組織精干力量，合理安排好查體流程，做好服務設施、服務場所的準備和技術服務人員的培訓工作，及時、保質保量完成免費查體工作。九是強化流動人口的管理與服務，按照“農村重點抓流出、城區重點抓流入”的思路，進一步加強對流出人員的管理，實行村干部包保責任制，確保與流出人員聯系到位，及時掌控婚、孕、育等基礎信息，千方百計消除計生工作隱患。
做好人口與計劃生育工作任重道遠，責任重大。我們將進一步發揚求真務實、真抓實干的優良作風，銳意進取，開拓創新，努力把我縣人口計生工作提高到一個新的水平。
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