縣財政計劃范文
縣財政計劃范文
一、財政工作指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“xxxxx、xxxxx”總體目標，深化財稅改革，完善財政管理體制，推動體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮財政職能，強化收入征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力增收節(jié)支，確保預算圓滿完成和收支平衡，促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、財政工作目標任務
根據(jù)上述指導思想，結(jié)合我縣國民經(jīng)濟發(fā)展計劃及上年財政預算執(zhí)行情況，2009年全縣地方財政一般預算收入任務為xxxx萬元；上劃中央“兩稅”收入任務xxxx萬元，比上年增長xx%；上劃所得稅安排xxxx萬元。財政總收入為xxxx萬元，比上年增長xx%。基金預算收入任務xxx萬元。其中財政部門地方財政一般預算收入任務為xxxx萬元，比上年增長xx%。
三、財政工作重點
一加大依法治稅力度，強化財稅收入征管
1、嚴格稅收政策，堅持依法治稅。嚴格執(zhí)行國家稅收政策，切實維護稅收法律法規(guī)和政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性，堅持依法治稅，嚴厲打擊各種偷逃騙稅行為，進一步強化和完善各項征管措施，確保財稅收入穩(wěn)定增長。
2、突出重點，強化稅收征管。規(guī)范農(nóng)稅征管，確保征收主體到位，進一步加大契稅和耕地占用稅的征管力度；規(guī)范非稅收入管理，加大土地出讓金的收取和監(jiān)管力度；加強對增值稅、營業(yè)稅、所得稅等重點稅種的征管，突出抓好建安營業(yè)稅收和重點工程稅收征管，確保稅收均衡入庫。
3、提高收入質(zhì)量，保證均衡入庫。嚴禁收過頭稅，不得虛增收入和負債墊稅入庫，同時也不能人為壓減正常的財政收入規(guī)模；全面落實財稅收入目標管理，加強財稅日常工作協(xié)調(diào)，堅持財稅收入定期通報制度，促進財政收入均衡入庫，力爭實現(xiàn)半年“雙過半”，全面完成全年財政收入預算任務。
二充分發(fā)揮財政職能，加大支持經(jīng)濟發(fā)展力度
1、積極培植財源，促進財政增收。加大財政資源整合力度，培育和壯大市場經(jīng)濟主體，重點培育骨干企業(yè)生財，打造一批穩(wěn)定的骨干財源，形成以重點企業(yè)納稅為支柱的財政收入格局。積極推進工業(yè)化，提高工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)稅率；積極扶持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，推進農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，提高農(nóng)產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)稅收對財政的貢獻率。
2、加大項目工作力度，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住湘西地區(qū)大開發(fā)、扶貧開發(fā)等機遇，建立項目庫，積極向上申報財政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政支農(nóng)和世行貸款等項目，爭取中央和盛市更大的扶持；多渠道增加投入，加大扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作力度；認真組織實施項目，加強項目資金管理，強化財政投資項目評審，提高資金使用效益。
3、進一步深化農(nóng)村稅費改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。利用財政政策杠桿，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，促進減人減事減支，降低財政供養(yǎng)系數(shù)，提高人均可用財力水平，化解鄉(xiāng)村債務，緩解縣鄉(xiāng)財政困難；逐步建立和完善保護農(nóng)民利益的制度和機制，加強涉農(nóng)收費監(jiān)管，進一步減輕和規(guī)范農(nóng)民負擔；切實落實農(nóng)業(yè)稅免征和糧補政策，促進糧食生產(chǎn)。
4、加大財政服務力度，提高社會保障水平。支持國有企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，支持中小企業(yè)發(fā)展，加快國有企業(yè)改革和脫困步伐；進一步落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵下崗職工自謀職業(yè)；繼續(xù)實施“陽光培訓工程”，擴大農(nóng)村剩余勞動力在
二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)面；積極支持做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，切實解決農(nóng)民就醫(yī)難的問題。
5、進一步加強財政監(jiān)督，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在保證財政資金使用規(guī)范和安全的同時，強化專項資金及轉(zhuǎn)移支付資金管理，確保專款專用，提高資金使用效益；加強政府債務管理，積極防范和化解財政風險；強化行政事業(yè)收費監(jiān)管，加強非稅收入和收支兩條線管理，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
三加大公共財政建設力度，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)
1、確保財政工資發(fā)放。繼續(xù)把保工資發(fā)放放在財政預算安排和財政工作的首位，對工資性支出預算到位，通過加強工資專戶管理，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付和資金調(diào)度力度，幫助解決困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入淡季的工資發(fā)放問題，確保干部職工工資發(fā)放到位。
2、確保重點專項支出。加大征繳力度，積極籌措資金，加大社保投入，加強社保資金調(diào)度和監(jiān)管，確保專款專用，努力擴大社會保險覆蓋面，維護社會穩(wěn)定。加大公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系建設的力度，辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。積極锎胱式鷙吐涫滌泄卣策，支持環(huán)保、文化、廣播、計生、體育等各項事業(yè)發(fā)展。加大財政支農(nóng)投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，確保農(nóng)村稅費改革后鄉(xiāng)村組織正常運轉(zhuǎn)?BR>
3、嚴控一般性支出。加大對會議費、接待費、差旅費、電話費、辦公費等公用經(jīng)費管理力度，逐步科學界定行政事業(yè)單位經(jīng)費供給范圍，降低政府運行成本；硬化預算約束，嚴格執(zhí)行《預算法》，確保財政收支平衡。
四加大財政改革力度，確保財政資金運行
1、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。根據(jù)國家調(diào)整農(nóng)業(yè)稅收政策和提高個體工商稅收起征點等新情況，積極探索適合我縣實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理新體制；嚴格按照《xx縣人民政府關于實施200x－200x年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的通知》文件要求，積極做好調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制工作，確保新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制順利啟動和平穩(wěn)運行，并注重掌握新體制的運行情況，有針對性的提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的方案。
2、繼續(xù)推進財政管理改革。按照公共財政的要求，進一步拓展會計集中核算范圍，擴大政府采購范圍和規(guī)模，強化收支兩條線管理，積極推行部門預算和國庫集中收付制度改革試點，全面實施財政資金國庫集中管理，逐步建立以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度，加強財政資金監(jiān)管。
3、加強財政投資管理。健全財政投資資金監(jiān)管制度，切實搞好財政投資范圍的界定，強化財政性投資項目的預算審核與跟蹤管理，規(guī)范財政投資行為，加強對財政投資的監(jiān)管。完善財政投資項目決策機制，實行財政投資項目公示制度和公開招投標制度，建立財政投資評價制度和投資責任追究制度。重點突出對交通、城建等重點投資項目的監(jiān)管。
4、強化國有資產(chǎn)監(jiān)管。通過完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度、管理體制和管理方式，切實加強國有資產(chǎn)的規(guī)范管理與依法處置工作；加強對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，對企業(yè)改制后的剩余資產(chǎn)，進行清理登記，嚴防國有資產(chǎn)流失。
五加強隊伍建設，提高整體素質(zhì)
圍繞建立一支“作風優(yōu)良、業(yè)務精干、廉潔高效、能打硬仗”的財政干部隊伍這一目標，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、競爭型、服務型”財政機關活動，著力營造愛崗敬業(yè)的良好氛圍。通過加強財政干部學習、培訓，提高財政干部服務改革與發(fā)展大局的觀念，提高財政干部的政治素質(zhì)和依法行政水平；加強廉政建設和職業(yè)道德教育，進一步健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制，造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的財政干部隊伍；推進以“金財工程”為主體的財政信息化建設，促進減人增效，改善服務，提高財政工作質(zhì)量和效率，全面提高財政管理現(xiàn)代化水平。
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