關于開展“四五”普法工作情況的自查報告
關于開展“四五”普法工作情況的自查報告
根據房人大辦發6號文件《關于開展“四五”普法決議執行情況檢查的通知》精神，我局于6月中下旬對開展“四五”普法工作情況進行了認真的自查，現將自查情況報告如下：
一、加強領導，提高認識，統一思想
第四個五年法制宣傳教育于2001年正式啟動，按照我縣“四五”普法規劃明確提出的“兩個轉變，兩個提高”及四項任務，我們深入開展法制宣傳教育，貫徹落實依法治國建設社會主義法治國家的基本方略，提高干部法律責任意識，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎。在思想上統一了認識，在管理上嚴格要求，統一規劃。早在兩年前，我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領導小組，無論領導怎樣變換，其責任、目標、任務不變，并設立了普法辦公室(設局辦公室)。其次，配備了一名普法輔導員，負責法制宣傳教育工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領導機構和辦事機構，確保“四五”普法工作的順利進行。
二、認真制定規劃，確保“四五”普法各階段目標任務的實施
2002年，按照房發[2001]20號、十價法[2002]102號文件精神，結合我局工作實際，我們制定了《房縣物價局法制宣傳教育第四個五年規劃》。從2001年到2005年，整體工作分為三個階段，即：2001年宣傳發動階段、2002年至2004年實施階段、2005年考核驗收階段。已經開展的工作情況是：
1、宣傳發動階段。一是組織召開了干部職工會，學習了縣委批轉的《關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》、市物價局《關于下發全市物價系統法制宣傳教育第四個五年規劃》，使全體干部職工達到人人皆知、人人參與;二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《計劃物價系統“四五”普法讀本》人手各一冊。同時送法下鄉，使普法宣傳教育工作深入農村。我局共購普法教材300本，送到沙河鄉白沙河村農民手中;三是按照“四五”普法規劃要求，2002年我局共派6人參加了縣法制辦舉辦的三期“四五”普法法制宣傳骨干培訓班，平均成績達93.9分，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實施階段。按照年度學習計劃和實施方案，2002年至2004年三年內分別完成30%、50%、20%的學習任務，截止今年6月份，累計完成《干部法律知識讀本》、《計劃物價系統“四五”普法讀本》里的85%的內容;二是抓好普法重點對象的宣傳教育。“四五”普法期間，物價部門普法的重點對象是三類人員：副科級以上領導干部、從事價格收費審批和管理等方面工作的行政管理人員、價格行政執法人員。在實施階段的三年里，普法重點對象已分別參加省、市、縣組織的各類法制培訓班，合格率達100%;三是堅持普法與執法相結合，規范執法行為。在熟練掌握法律法規的基礎上，把普法與執法工作緊密地結合起來，提高物價干部依法行政、依法治價水平，克服了以言代法、以情代法、以權壓法的現象，自覺做到秉公執法，規范執法行為;四是堅持學用結合的原則。采用自學、授課、調研、討論、培訓等方式進行法制宣傳教育學習，在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平，普法與促進物價工作，普法與黨建、精神文明建設相結合(2003年被授予縣級文明單位)。同時，堅持每周四學習日，每次學習都將學習記錄、講稿、試卷存入檔案。對學習筆記、考勤人數、學習效果不定期開展檢查，鼓勵先進、鞭策后進，提高普法工作的效果和質量。
3、具體措施。一是成立了普法教育和依法治局領導小組。一把手局長為組長，各股室所負責人為成員的領導機構，加強了普法教育和依法治局工作的領導;二是積極安排參加省、市、縣組織的科局級領導干部、行政執法人員法制講座及各類法制培訓班，參訓率達95%以上。局中心理論學習小組法制教育學習全年不少于4次;三是根據縣普法辦統一安排，對全局干部職工進行普法考試，將考試成績納入年度和整個普法考核;四是建立健全普法和依法治理工作責任制，實行目標管理，將依法行政、依法治價、加強價格法制建設工作納入本單位年度目標管理，做到與業務工作同部署、同檢查、同考核。
三、提高法律水平，堅持依法行政，規范價格執法行為 隨著市場經濟不斷向縱深發展，民主法制建設不斷向前推進，直接制約行政行為的法律法規越來越多，我們必須加強法律法規學習，加強依法行政研究，嚴格依法辦事，依程序辦事，把“四五”普法的成果直接運用于實際工作。
1、完善價格行政執法監督機制，強化對價格行政執法活動的程序制約和行為監督。我們一是繼續執行《行政執法責任制度》、《行政執法違法責任追究制度》、《執法責任目標考核辦法》、《物價局行政執法公開承諾》，做到層層明確責任，明確要求，督促抓落實;二是建立和完善案件審理制度，成立案件審理委員會，重大案件集體討論、集體審理。在案件審理工作中，嚴格按照“事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，手續完備，程序合法”的二十四字方針辦事，既要重實體，又要重程序。2001年以來，查處價格違法案件多起，沒有發生過一起行政復議和行政訴訟案件。
2、加強法制建設，推進依法治價。在實行政府定價和政府指導價的商品和服務項目的價格調定過程中，全面推行價格聽證制度。2003年6月，我們針對自來水價格調整召開價格聽證會
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