防災救災工作結束總結
防災救災工作結束總結
20XX年救災工作總結
一、今年來的工作情況
1、救災救濟及時有效
今年以來，全市轄區相繼發生了旱災、風雹災和暴雨襲擊，使轄區內83個村委會58300人受災，農經作物受災面積7834公頃，成災面積2851公頃，房屋損壞2531間，直接經濟損失4584萬元，救災工作總結。
災情發生后，各級黨委政府領導親自到第一線指揮救災，查災報災，組織群眾開展生產自救，解決災民的實際問題。市政府年內安排市級救災資金33萬元，下撥上級救災資金270萬元，幫助受災村民恢復生產，救濟群眾生活。購置棉被2220床，大米13噸，衣服540套用于災民困難群眾救濟，安排臨時救濟困難戶24戶2.6萬元。國慶中秋節慰問受災戶224戶，開支44800元。
2、地質災害搬遷工作有序展開
去年的“8.09”洪災，導致大曼咪、納回帕、勐波、帕當、八家寨、小黑箐、香煙箐、巴灑一隊、呂相村需要搬遷。根據州發改局通知，其中的大曼咪、納回帕、勐波、帕當、小黑箐、香煙箐、巴灑一隊七個村組列入因災搬遷省級財政預算，今年下半年已完成因災村寨搬遷方案，爭取早日落實上級預算資金，完成搬遷建房任務。當前在州委領導的關心支持下，在市委市政府的帶領下，搬遷工作正在有序展開。特別是州委江書記多次親臨到搬遷工作任務繁重的基諾鄉巴灑一隊和災情嚴重的大曼咪村等村組，進行指導，從選擇新址、規劃設計到開工建設及資金整合，都作出了重要指示，關心災區的生產恢復和日常生活，給我市的搬遷工作以極大的鼓舞和支持。現在，巴灑一隊于6月23日開工建房，60幢已完成二層樓板澆灌，如果建房資金有保證，可在年底前完成土建部份施工，春節前后可搬遷入住。除建房費用外，巴灑一隊搬遷工作已投入經費400多萬元，經費主要來自鄉上墊支一期平整費用，民政救災專項資金，國土業務專項費用等。
我市對因災地質災害搬遷工作極為重視，市政府及時成立了因災地質災害搬遷工作領導小組，市政府領導各分管一個搬遷村寨，對搬遷工作進行指導和掌控，保證搬遷工作的運行。市政府多次召開專題會議研究部署，進行調研，組織規劃設計，安排施工，進行經費整合，解決搬遷工作的實際問題。針對搬遷工作進展緩慢的問題，市委陳書記帶領有關部門從今年5月份開始用近兩個月的時間，深入到每個搬遷村寨進行調研，現場辦公，對搬遷工作提出了高標準嚴要求，對進展緩慢、規劃設計不盡合理的提出了嚴肅批評并限期糾正，要求各單位負責人簽定責任書，不但要求保證工程質量，還要求預防次生災害的發生，確保災區群眾的生命安全。
除巴灑一隊(78戶需要搬遷)外，大曼咪村需要搬遷44戶，現已完成新址平整、規劃設計，正在進行擋土墻工程施工，等關門節后可動工建房，現已投入資金150多萬元，主要用于規劃設計、平整新址和擋土墻工程。
小黑箐村需搬遷45戶，已完成平整新址，規劃設計通過評審，下個月可開工建設。
勐波村48戶，已搬遷36戶，有12戶待搬遷。
納回帕需要搬遷98戶，已選好新址，正在進行規劃設計。
帕當、香煙箐和八家寨兩個村的搬遷新址正在落實當中，工作總結《救災工作總結》。主要問題是土地置換工作復雜，涉及農場土地的，需要省農墾總局批準，帕當村的選址工作面臨許多復雜情況，選了兩年還沒有選定，現初步定在村小學，安排急需搬遷的農戶。
3、考察邊民生活狀況，落實“興邊富民”資金。
根據州民政局州財政局通知精神，云民保200837號文件《關于做好沿邊定居群眾補助工作的通知》要求，對距邊境線1公里以內定居群眾給予補助，鼓勵其從事與守土固邊相關的行為。我們3月份同市財政局一起到兩個鄉鎮(勐龍鎮、景哈鄉)進行調研，深入到邊境一線，了解邊民的生活生產情況，于四月二十二日下撥經費103萬元，其中勐龍56萬元，景哈28萬元，克木人富民興邊項目19萬元，按照上級指示，保證距邊境線一公里內的村民每戶1000元，多余的資金，擴展到三公里內的困難村民，使他們感受到黨和國家對邊境一線村民生活的關心和重視。
4、發揮農房保險在救災工作的作用
去年8月28日，根據市決定的批示，我局同保險公司簽定了為期一年的農房保險協議，至今年11月，轄區內賠付了12起火災，6起風雹災1365戶，4起15戶地質災害，洪澇災6起325戶，共計房屋受損賠付1716戶，已賠付金額26.61萬元。這項工作的開展，對我市受災戶的救助起到了很大的作用，得到了農戶的廣泛歡迎，群眾反映說，以前受了很大的災害，只見統計災情，不見救助款物，現在房屋受了災就可得到賠償了，感謝政府為我們受災群眾做的好事。這也是市政府認真落實科學發展觀，關心受災群眾生活的具體體現。
通過一年來的農房保險實踐，群眾反映政策性農房保險對農民有五大益處：一是受災農民能在最短時間得到救濟，開始重新建家園，恢復生產，這有助于農民增強自救信心。保險查勘一結束，理賠金即可現場給付。二是保險已成為政府救助體系的重要補充手段。目前我國災害救助有四種途徑，即自救、政府救助、保險理賠和社會捐助。其中商業保險因資金來源穩定，被視為四個途徑中起關鍵作用的一環。三是農房保險能提高農民的保險意識。通過農房保險，使農民認識到，遭災不能靠政府單一救助，還應該借助商業保險，這也是災難救助的國際趨勢。四是有效放大財政補貼效應。將財政補貼的錢用作保費，通過保險途徑能數倍放大效應。五是有保險公司專業化查勘，使農房保險不論在損失評估還是理賠數額確定上，更能做到公開、公正、公平。
今年5月19日，中國人民財產保險股份有限公司版納州分公司向兩縣一市支公司下發通知，要求今年的農房保險保費由去年的每戶5元提高到10元，保險賠付最大金額由原來的5000元提高到7000元。市政府根據市民政局的請示，于2009年6月25日上午進行了研究，決定從今年起，政府為每戶交5元，農戶承擔5元，同時為全市農村低保戶、五保戶和重災戶全額投保，繼續做好農房續保工作，讓這項惠民政策得以順利延續，使受災農戶的農房救助有了保障。市民政局和保險公司于8月28日簽定農房續保協議。
二、存在問題及對策
1、救災資金不足。近兩年來，我市災情嚴重，洪災、風雹災連續不斷，造成群眾糧食作物減產，冬春口糧短缺，需要投入救濟資金進行救濟，而上級撥的救災資金逐年減少，不能保證救濟災民生活，需要上級給予支持。
2、搬遷村寨選址難度大。由于地質災害威協需要搬遷的村寨較多，而轄區受災的村寨附近自身能夠作宅基地的土地有限，而用其他村寨或農場的閑置土地作搬遷新址，鄉鎮一級協調難度較大，導致我市帕當村、香煙箐村等村寨搬遷工作受阻，而不能選好新址就不能作出可操作性的搬遷方案，從而影響整個搬遷工作有實施。請求上級出面進行協調。
3、搬遷村寨建房資金緊張。現有搬遷村寨建房，主要是依靠政府貼息貸款，由于多數搬遷村寨群眾生產單一，一年的收入只能保證基本生活所需，出現許多村民由于收入有限無法返還貸款的現象，請上級領導和機關給予重視。
三、明年工作打算
1、做好春節前后困難群眾的救濟工作。由于今年風雹災嚴重，導致多數群眾缺糧，需要在冬春期間進行救濟，計劃購置30噸大米，1000件衣物及1000床被子，下發到各鄉鎮，使困難群眾度過難關。
2、繼續做好農房保險工作。通過一年多的實踐，受災群眾從農房保險中得到了好處，受到群眾的好評，認為政府為受災群眾辦了一件好事。計劃明年的農房保險由政府全額為農房投保，每戶10元，計54萬元。
3、抓緊做好鄉鎮及行政村的《重特大災害救助應急預案》及災害信息員隊伍建設。根據上級要求，認真做好預案的補充和完善，每個行政村都要有可操作性科學的應急預案，并按上級要求，對災害信息員進行培訓，努力做好災害的統計和報告，為上級決策提供有力的保障。
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