檢察院隊伍建設情況工作報告

檢察院隊伍建設情況工作報告

　　檢察隊伍建設始終是檢察機關永恒的主題。如何抓好基層檢察院的隊伍建設，為檢察工作夯實基礎，仍然是當前檢察隊伍建設的重要任務。

　　一、基層檢察院干警隊伍建設存在的主要問題

　　1、干警隊伍年齡結構不盡合理。在基層檢察機關，年齡結構偏大，以我院為例，50歲以上干警27人，占干警總數的34.2%，40歲以上干警 29人，占干警總數36.7%。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中，50歲以上的20人，占全院助理檢察員以上法職人員總數的45.5%，40歲以下的法職人員只有8人，占助理檢察員以上法職人員總數的18.2%，僅占全院干警總數的10.1%，其中30歲以下的干警中無助理檢察員以上法職人員。

　　2、檢察干警整體素質不高。當前基層檢察院隊伍整體素質并不高。當前基層檢察院的檢察人員主要來源有幾種情況，一是恢復重建時，檢察機關從其它單位和行業調進的人員，二是國家分配的部隊轉業干部，三是通過幾次公開考錄的大中院校學生。在這些人員中，除第三種人員有一較高的學歷和法律基礎外，其他人員均是到檢察機關后才開始學習法律和從事法律工作的，這是導致人才基礎薄弱的一個重要原因。

　　3、基層院干警政治待遇落實不夠到位。

　　《檢察官法》雖然已經實施近十年，但關于檢察官職級待遇、福利待遇等規定一直沒有落實。現實工作中檢察干警職級仍然與行政職務掛鉤，這樣能夠享受職級待遇的就只有為數不多的院領導和中層干部，而具有突出專業工作能力的業務骨干雖然工作量和工作責任很大，但職級得不到對應，干警的政治待遇偏低，基層院的干警特別是一些中層干部，往往工作幾十年，仍然是“科員”，明顯低于政府行政機關的職級設置。政治待遇得不到落實，不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動性。

　　4、基層檢察機關缺乏各種類型的人才。主要表現在：一方面，復合型、專家型人才缺乏，基層檢察院干警知識結構較單一，司法文秘、司法會計、計算機等檢察技術人才缺乏。在宣傳文秘工作上，人手不足或青黃不接，一些干警在同一個崗位上久居難退，在查辦案件過程中，當涉及財會經濟等專業性、技術性較強內容時不能熟練操作，影響了案件查辦。計算機專業人才缺乏，網絡建設存在一定困難，難以適應新時期檢察工作的需要。另一方面，研究型人才缺乏，基層檢察院干警在日常的檢察實踐中接觸各類案件，出現的新情況、新問題較多，而針對這些新情況、新問題缺乏調研力量，不能很好的加以解決，理論對檢察工作實踐的指導作用發揮不好。

　　二、加強基層檢察院干警隊伍建設的對策

　　1、抓教育，努力提高檢察隊伍的政治理論素質。一是抓理論武裝。要始終堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個代表”思想武裝檢察干警，解決“為誰執法，為誰服務”的問題。二是樹先進典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年，檢察系統涌現出了不少先進人物和先進典型。基層檢察院要大力宣揚他們的先進事跡，唱響正氣歌，特別是要注意發現、總結、培養自已的先進人物和先進集體，發揮其榜樣、示范作用，影響、帶動全體檢察干警，形成爭先創優的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅持干警思想分析制度，找準傾向性的問題，有針對性地開展思想政治工作。要堅持談心制度，幫助檢察干警解決思想問題。要堅持提醒制度，對個別檢察干警的違法違紀苗頭及時提醒，把問題解決在萌芽狀態。四是落實崗位責任制。為使政治教育落到實處，基層檢察院應進一步落實“一崗雙責”，思想政治建設實行下管一級，嚴格現任追究。

　　3、開展分類培訓，提升干警的業務素質。要根據業務特點和個人基本素質及特長，開展分類培訓。培訓實行短期培訓與中長期培訓相結合，單一學習培訓與系統全面培訓相結合，混合培訓與分類培訓相結合，并建立培訓檔案。同時要結合實際建立檢察人才庫，鼓勵干警自學成才，參加學歷教育培訓，對業務骨干進行特殊培養，為他們的成長創造條件，努力培養出一批能適應新形勢下檢察工作和現代化建設的復合型人才。要經常性地開展崗位練兵活動，通過舉行小型的研討會、辯論會等，探討解決工作中遇到的新問題，同時也為人才的顯露提供平臺。

　　4、落實從優待警，增強隊伍凝聚力。在檢察工作任務十分繁重，干警身體每況愈下的情況下，要多方面關心他們生活，凡上級院和地方黨委有明文規定的政治待遇要認真加以落實，凡遇干警或家屬生病住院的要及時探望，凡遇干警重大變故的要及時上門慰問，凡干警子女就業入學需要幫助的盡量幫助解決等等，把組織的溫暖及時送到每位干警的心里。要積極爭取干警的福利待遇和工會療養的權利，以優待贏得廣大干警的心，不斷增強隊伍的凝聚力。

　　5、抓司考，有效補充檢察官。各基層檢察院應把培養檢察官作為一件大事來抓。一是對新進人員的招錄應實行由省級檢察院統一招錄的辦法，盡可能招錄通過國家司法考試人員，以便提高招錄人員素質和一進檢察機關就有辦案資格。二是對不具備檢察官資格的人員，要鼓勵其參加司法考試，并給他們的復習備考提供便利，對通過司法考試的人員予以一次性獎勵，提高應考的積極和通過率，為檢察官補充來源。

　　三、是對檢察人員實行分類管理，力著重培養高素質專業化的檢察官隊伍。

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