民辦幼兒園調(diào)研報告
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民辦幼兒園調(diào)研報告1
近年來，某某縣按照國務(wù)院和各級黨委、政府與教育主管部門的工作要求，把大力發(fā)展學(xué)前教育作為重點(diǎn)民生工程，堅持政府主導(dǎo)，鼓勵社會參與，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，基本破解了“入園難”、“入園貴”問題，提前實現(xiàn)了《國家中長期教育改革發(fā)展和規(guī)劃綱要》中提出到20xx年基本普及學(xué)前教育的目標(biāo)。特別是20xx年以來，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快全旗教育發(fā)展的意見》，配套出臺7項制度措施，成立了教育基金會，從政策、制度、資金等方面以更大的決心和力度推動教育發(fā)展。
一、 基本情況
目前，全旗共有公辦幼兒園 所，現(xiàn)有幼兒 名；注冊民辦幼兒園 所，現(xiàn)有幼兒 名；未注冊民辦幼兒園 所，現(xiàn)有幼兒 多名。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98.75%。
我旗按照扶持與監(jiān)管并重的原則，鼓勵有資質(zhì)的社會力量舉辦面向大眾、收費(fèi)較低、管理規(guī)范、條件較好的民辦幼兒園，確保適齡幼兒享受高質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)。一是打造區(qū)級民辦示范園。某某幼兒園屬民辦幼兒園，20xx年秋季開園招生，20xx年晉升為自治區(qū)示范幼兒園，現(xiàn)有在園幼兒 名。為鼓勵社會力量興辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，為該園選派了41名正式教師，并從20xx年起將該園臨時聘用的教師工資按每人每年 元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算，有效穩(wěn)定了教師隊伍。二是多種形式發(fā)展民辦園。20xx年，重點(diǎn)支持民辦園建設(shè)，
鼓勵社會力量共投資 萬元，通過改擴(kuò)建、租賃等形式，建成了5所規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的民辦幼兒園，切實解決了鎮(zhèn)區(qū)幼兒“入園難”問題。20xx年，經(jīng)過多次實地考察，我旗引導(dǎo)社會資金在人口聚集區(qū)新注冊成立民辦幼兒園7所，極大地緩解了原有公辦園及注冊民辦幼兒園壓力，保證所有適齡幼兒都能入園。三是政策資金扶持民辦園。按照《關(guān)于進(jìn)一步加快全旗教育發(fā)展的意見》精神，對教育部門認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)化民辦園，6個班以上規(guī)模獎勵100萬元，6個班以下規(guī)模獎勵50萬元，并在教師和管理人員配備方面給予政策和資金支持，鼓勵社會力量開辦幼兒園，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)前教育辦園條件。
二、主要成績
（一）辦園理念不斷更新。民辦幼兒園辦園業(yè)主的辦園理念在教育實踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè)，更作為一種事業(yè)。他們普遍認(rèn)識到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，因而把全面貫徹幼兒教育方針，全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理條件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，自覺接受政府和教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理，接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（二）辦園條件不斷改善。民辦幼兒園辦園者積極籌措資金建造園舍，添臵教育現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。目前全旗各民辦幼兒
園的教學(xué)、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設(shè)施設(shè)備基本配置到位。各幼兒園的廚房設(shè)施能嚴(yán)格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添臵。與此同時，不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作，努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設(shè)面積、生均綠化面積逐步達(dá)標(biāo)，園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
（三）辦園行為不斷規(guī)范。總體上說，民辦幼兒園辦園者的法制意識逐步增強(qiáng)。一是依法保障教職工人員工資、社會保險和福利，按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列規(guī)章制度，規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費(fèi)，財務(wù)、會計制度逐步建立，辦園所需經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實際擬訂了辦園的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。五是加強(qiáng)了幼兒園的安全管理、建立了安全長效機(jī)制，尤其是幼兒接送等制度，基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
（四）辦園質(zhì)量不斷提高。各民辦幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位臵。一是提高保教隊伍的思想素質(zhì)，主動派送教師和保育員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流。二是制訂園務(wù)、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動安排等計劃，并按計劃實施、檢查、總結(jié)，保證教學(xué)有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)了家園聯(lián)系活動，重視幼兒個性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學(xué)安排一日活動，以游戲為幼兒的基本活動內(nèi)容，激發(fā)興趣，開發(fā)智力。五是重視健康教育，建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
三、存在問題
（一）法規(guī)意識比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園；有個別幼兒園違規(guī)收費(fèi)；一些規(guī)模小、設(shè)施差的民辦幼兒園為搶生源惡性、壓價收費(fèi)競爭、缺乏規(guī)范管理；一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班，不按編制規(guī)定配備保教人員；多數(shù)幼兒園沒有為教職工辦理社會養(yǎng)老保險，部分幼兒園教職工缺少健康證件。
（二）辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢，在這樣的'辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進(jìn)的辦園宗旨，缺乏明確的辦園目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，缺乏科學(xué)的管理措施，由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快，水平不高，阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
（三）師資隊伍不夠穩(wěn)定。民辦幼兒園教師普遍工資低、福利差，導(dǎo)致隊伍不穩(wěn)定。在市場競爭形勢下，不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存，致使一些不合格人員進(jìn)入幼教隊伍。因此民辦幼兒教師學(xué)歷低，文化底蘊(yùn)較薄、專業(yè)合格率較差，整體素質(zhì)明顯下滑。
（四）辦園經(jīng)費(fèi)不足。許多幼兒園沒有按照有關(guān)規(guī)定改善辦園條件，不少幼兒園設(shè)備簡陋，有的放在民宅和倉庫中辦園，缺少電教設(shè)備和大型玩具，尤其是用于教育研究、師資培訓(xùn)、教育活動的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
（五）管理水平參差不齊。目前我旗17所注冊民辦幼兒園中，辦園者來自方方面面，除一部分畢業(yè)幼教專業(yè)外，一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也沒有保教
及管理經(jīng)驗。這些辦園者的管理水平較低，往往違背教育教學(xué)規(guī)律辦事。
（六）幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在。一些民辦幼兒園為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學(xué)質(zhì)量，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)教學(xué)，這種錯誤做法嚴(yán)重違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律，危害了幼兒身心健康發(fā)展。
四、建議意見
當(dāng)前，我旗0—3周歲幼兒共計有 名，隨著國家單獨(dú)二孩政策的出臺，新生幼兒將會逐年增加，現(xiàn)有公辦幼兒園完全滿足不了幼兒入園需求，民辦幼兒園作為公辦幼兒園的補(bǔ)充，必須引導(dǎo)、鼓勵繼續(xù)興辦。
（一）規(guī)范辦園行為，提高法人素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范辦園行為，對持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改；對尚未辦理辦園許可證的符合辦學(xué)條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證；對非法舉辦的幼兒園要堅決取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園園長的培訓(xùn)力度，尤其是要更新法人的辦園理念，使其取得任職資格證書，要進(jìn)行資格考核制度，對其經(jīng)營理念、辦園水平進(jìn)行經(jīng)常性考核，提高管理水平。
（二）穩(wěn)定教師隊伍，提高教師水平。要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定，實行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度和注冊管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊的合格教師中選拔，逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)、職務(wù)評聘、工資、
民辦幼兒園調(diào)研報告2
根據(jù)教育部《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》教督[20xx]7號的通知及《黑龍江省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于做好20xx年度幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作的通知》文件精神，為切實規(guī)范我區(qū)幼兒園的辦園行為，郊區(qū)教育局督導(dǎo)組于20xx年9月1日開始對12所幼兒園的辦園行為進(jìn)行了專項督導(dǎo)評估，自查情況如下：
一、基本情況
按照教育部幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估系統(tǒng)要求，本次辦園行為督導(dǎo)評估重點(diǎn)為辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍、內(nèi)部管理等五個方面，督導(dǎo)評估周期為3-5年。
20xx年對郊區(qū)所有面向3-6歲兒童提供保育教育服務(wù)的幼兒園的余下12個園所進(jìn)行督導(dǎo)評估。督導(dǎo)評估依據(jù)督學(xué)責(zé)任區(qū)劃分(7個幼兒園督學(xué)責(zé)任區(qū))，成立督導(dǎo)評估小組(組長1人，組員4人)，組織幼兒園開展自評，并進(jìn)行實地督評。督導(dǎo)組向幼兒園反饋督導(dǎo)評估情況，提出督導(dǎo)要求，幼兒園根據(jù)督導(dǎo)意見，采取措施進(jìn)行整改落實。通過督評，推動幼兒園強(qiáng)化管理，規(guī)范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長，促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范有序發(fā)展，不斷提高學(xué)前教育辦園質(zhì)量。
郊區(qū)幼兒園現(xiàn)有幼兒教師492，幼兒3154人；學(xué)前三年毛入園率達(dá)到了85.86%以上；普惠性幼兒園覆蓋率，即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到81.57%。公辦園在園幼兒占比達(dá)到51.39%。
20xx年度，郊區(qū)內(nèi)共計完成自評12所幼兒園(班、點(diǎn))(其中，公辦園2所，民辦園10所；普惠園4所，非普惠園8所；城市園6所，農(nóng)村園6所)。
20xx-20xx年度郊區(qū)已參評幼兒園無750分以下，不存在一票否決項。
截至20xx年底,我區(qū)本周期四輪總計完成幼兒園自評41所(按法表總計48所核算，現(xiàn)7所幼兒園無幼兒狀態(tài))，占比85.42%，完成督評41所，占比85.42%。(其中，公辦園13所，占比27.08%，民辦園28所，占比58.33%；在冊園41所，占比85.42%，未在冊園0所，占比0%；普惠園26所，占比54.17%，非普惠園15所，占比31.25%；城市園27所，占比56.25%，農(nóng)村園14所，占比29.17%。)
二、主要做法與成效
本次幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù)，主要內(nèi)容包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍、內(nèi)部管理等五個方面。主要采取現(xiàn)場觀察、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式進(jìn)行。從整體看，總體情況良好。
(一)辦園條件有所改善。
1、辦園理念得到提升。所有幼兒園相關(guān)證件齊全，制度健全，多數(shù)幼兒園能夠注重辦園整體規(guī)劃，特別是今年在疫情非常情況下積極投入資金，改善辦園條件，注重環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，能夠積極創(chuàng)設(shè)與幼兒教育相適應(yīng)的美化、綠化、兒童化、教育化環(huán)境。
2、幼兒園保教設(shè)施得到較大改善。所有幼兒園都能按要求配置活動器械和玩具，安全監(jiān)控錄像設(shè)備和消防器材按要求配備率達(dá)到100%；多數(shù)幼兒園都能嚴(yán)格按要求配備班級各項硬軟件設(shè)施，配備現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。
(二)安全衛(wèi)生切實加強(qiáng)。
我區(qū)對幼兒園的年檢工作實行安全工作一票否決制，各幼兒園對安全衛(wèi)生工作的重視程度進(jìn)一步提高。20xx年9月14日，對幼兒園進(jìn)行了“校園安全建設(shè)”培訓(xùn)，明確安全工作方向，規(guī)范安全管理，安保配備率100%，封閉管理100%；幼兒園都制定了各項安全衛(wèi)生管理制度，堅持每月開展一次安全主題教育活動，并保持幼兒園園內(nèi)整潔衛(wèi)生，室內(nèi)通風(fēng)好、陽光足；特別是針對疫情，消毒設(shè)施配備齊全，每天三次消毒和測溫。
(三)保教水平明顯進(jìn)步。
1、保教質(zhì)量逐步提高。幼兒園在保障兩教一保的同時積極發(fā)揮優(yōu)秀園的輻射示范作用，大多數(shù)幼兒園都能夠以游戲為基本活動，以集中教學(xué)活動的形式完成五大領(lǐng)域的滲透。
2、注重環(huán)境創(chuàng)設(shè)與區(qū)角設(shè)置。部分幼兒園能夠在環(huán)境創(chuàng)設(shè)和區(qū)角設(shè)置中考慮到幼兒在各年齡的發(fā)展水平和興趣點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)與設(shè)置水平有所提升。
3、高度重視家園合作。大多數(shù)幼兒園都高度重視家長工作，每學(xué)期能夠開展一系列形式多樣的家長活動。如:學(xué)初期末家長會、家長培訓(xùn)等等。非常時期以網(wǎng)絡(luò)活動為載體，豐富家教理念，促進(jìn)家園合作。
(四)隊伍建設(shè)有所提高。
保教隊伍建設(shè)比以往有明顯提高，各幼兒園對師資的重視程度越來越高，專任教師數(shù)、有幼兒教師資格數(shù)逐步增加，支持并鼓勵教師進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)和教研活動。
(五)園務(wù)管理得到加強(qiáng)。
1、辦園行為進(jìn)一步規(guī)范。幼兒園辦園規(guī)模適當(dāng)，能按年齡分班，班額符合要求；按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按要求開具票據(jù)。
2、資料整理水平有提高。各幼兒園都能重視資料收集和整理，多數(shù)幼兒園能嚴(yán)格按照指標(biāo)體系歸類整理，規(guī)范裝盒。
3、主題活動豐富多彩。重大節(jié)日能開展豐富多彩的主題活動。
三、存在問題
(一)三防設(shè)施需要更新。
少數(shù)幼兒園安保器材不夠或損壞，安保人員年齡偏大，一鍵報警與公安聯(lián)網(wǎng)未安裝。
(二)園務(wù)管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
1、部分幼兒園財務(wù)管理不夠規(guī)范，收費(fèi)公示不夠規(guī)范。
2、安全衛(wèi)生管理待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:滅火器有過期，消防標(biāo)識有損壞，安全隱患排查缺少記錄等。
(三)師資水平還需進(jìn)一步提高。
全區(qū)幼兒園師資力量總體偏弱，且專任教師隊伍還比較缺乏。幼兒教師還普遍存在流動性大，隊伍不穩(wěn)定的.現(xiàn)象。
四、下一步工作
(一)進(jìn)一步改善辦園條件。加大對幼兒園三防設(shè)施的資金投入，及時更換損壞的監(jiān)控及安全指示標(biāo)識。
(二)進(jìn)一步完善隊伍建設(shè)。督促和引導(dǎo)各幼兒園按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善師資，積極建立完善符合我區(qū)實際的教師園本研修和自我培訓(xùn)提高機(jī)制，努力提高幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)。同時加強(qiáng)師德建設(shè)，尊重幼兒的人格和權(quán)利，嚴(yán)禁體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)。積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)，要求各幼兒園加強(qiáng)園務(wù)管理。一要強(qiáng)化園內(nèi)安全管理和安全隱患排查，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，確保師生安全。二要規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。三要科學(xué)保教，為幼兒后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，同時進(jìn)一步加強(qiáng)家園聯(lián)系，多途徑、多形式地增進(jìn)家園溝通與協(xié)作，形成教育合力，促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展等。
郊區(qū)教育督導(dǎo)將以此次督導(dǎo)評估為契機(jī)，認(rèn)真查擺問題，積極加強(qiáng)整改，努力做好督導(dǎo)評估結(jié)果的運(yùn)用，進(jìn)一步加強(qiáng)對幼兒園的指導(dǎo)和管理，全面提升我區(qū)幼兒園的辦園水平，規(guī)范幼兒園的辦園行為。已參與評估的幼兒園針對自評和督評情況，100%完成了整改，郊區(qū)教育督導(dǎo)組及時跟進(jìn)，并進(jìn)行了實地踏查，所有已參評的幼兒園將存在的不足全面梳理，基本達(dá)到了評估要求。
民辦幼兒園調(diào)研報告3
學(xué)前教育是我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身的奠基階段，其根本任務(wù)是幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。時代在發(fā)展群眾對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學(xué)前教育。為研究解決我縣學(xué)前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問題，推進(jìn)我省學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。按照國家發(fā)展改革委，教育部、財政部印發(fā)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(發(fā)改價格[20xx]3207號)規(guī)定，省物價局、省教育廳、省財政廳結(jié)合，我省實際，草擬了《海南省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法細(xì)則》，幼兒園進(jìn)行全面調(diào)研，具休情況如下：
一、20xx全省幾個城市民辦幼兒園的春季收費(fèi)情況 (一個學(xué)期以五個月計算)
注：由于三亞沒有明確的生活費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，此表以樂東生活費(fèi)換算出三亞的保育費(fèi)。
20xx全省幾個城市民辦幼兒園的春季收費(fèi)情況 (以一個月計算)
差不太多，但保育費(fèi)相差懸殊。
二、民辦幼兒園收費(fèi)所存在問題
1、收費(fèi)制度不規(guī)范，從調(diào)查情況來看，民辦幼兒園系個人投資，其辦園目標(biāo)就是為了盈利，由于民辦幼兒園辦園條件相差懸殊，存在著高、中低的不同檔次，因此，根據(jù)投入不同，務(wù)幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。國家允許民辦園在收費(fèi)上有一定的自主權(quán)，因此有部分民辦園利用這一空隙制定一些不合理的收費(fèi)制度。
2、教師侍遇不同，報酬差距在加大，民辦幼兒園由私人或社會力量投資，其收取的幼兒人口保教費(fèi)和要是用于人員工資，由于民辦幼兒園條件限制，辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)條件等檔次不一，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，教師工資待遇差距加一，教師流動大，師資隊伍不穩(wěn)定，幼兒園經(jīng)費(fèi)中工資比例過高的另一個后果是嚴(yán)重影響了幼兒園的辦學(xué)條件改善和事業(yè)發(fā)展。
三、加強(qiáng)民幼兒園收費(fèi)管理的思路
加強(qiáng)幼兒園的收費(fèi)管理，引導(dǎo)幼兒園增教育事業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，建立規(guī)范合理的教育成本分擔(dān)收費(fèi)方式或?qū)τ诖龠M(jìn)幼教事業(yè)的健康發(fā)展是十分必要的。
1、加強(qiáng)政策調(diào)控
政策調(diào)控目標(biāo)是縮小，幼兒園之間的差別、減少幼兒教育消費(fèi)過高和過低的不合理狀況，政府加大力度對公立幼兒園投入同時也應(yīng)重視將現(xiàn)有的具的一定規(guī)模的民辦幼兒園政策上予扶持、引導(dǎo)、幫助、穩(wěn)定改善辦園條件。
2、保障民辦教師待遇民辦教師待遇過低，勢必影響教師的教學(xué)積極性，難以保證教師隊伍的穩(wěn)定。幼兒園沒有設(shè)立正規(guī)的獎金制度，即教師除了基本工資外沒有其他的收入。有的幼兒園發(fā)放的資金數(shù)額也極其有限，在節(jié)假日象征性地給老師發(fā)一些補(bǔ)貼，與公產(chǎn)老師的待遇無法相比。正是，由于這種情況，民辦幼兒園的老師遇到更好的.幼兒園就會立刻跳槽，老師流動性極大，人員不穩(wěn)定，不利于民辦幼兒園的幼兒園發(fā)展。
3、堅持“按質(zhì)論價”“成本收費(fèi)”相結(jié)合的定價原則形成繳勵性的投資機(jī)制。
規(guī)范幼兒園收費(fèi)，有利于這個幼兒教育市場健康發(fā)展。幼兒園收費(fèi)即考慮成本投入，又要結(jié)合幼兒園的評價，堅持“按質(zhì)論價”與“成本費(fèi)”相結(jié)合形成繳勵性的投資機(jī)制。明確幼兒園 收費(fèi)成本構(gòu)成，規(guī)范幼兒園成本收費(fèi)使用效益，使幼兒教育市場健康發(fā)展，相信有更多人參與早期教育的投資。
4、制定優(yōu)惠政策加大政府的隱性投資，鼓勵多種力量辦園。
政府的投入，不僅體現(xiàn)直接撥款上，還體現(xiàn)現(xiàn)在通過制定政策進(jìn)行通過制定政策進(jìn)行了隱性投入上，如：對幼兒機(jī)構(gòu)堅持實行“零稅制”減輕幼兒園的負(fù)擔(dān)，減少消費(fèi)性收費(fèi)的壓力，如水、電價格，按學(xué)校事業(yè)性單位的標(biāo)準(zhǔn)，不能按營業(yè)性單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。總之政府的政策要體現(xiàn)幼兒教育的教育性、公益性、公平性等社會價值。
政府應(yīng)關(guān)注民辦幼兒園的發(fā)展，切實解決民辦幼兒園面臨的種種困境，堅決取締無證，幼兒園。請退辦學(xué)不合格的幼兒園，進(jìn)一步規(guī)范幼教市場。
民辦幼兒園調(diào)研報告4
在強(qiáng)大的社會主義市場經(jīng)濟(jì)浪潮沖擊下，系統(tǒng)辦幼兒園紛紛撤并，寧波市三區(qū)由1991年的82家銳減至1994年的56家，目前還有不斷減少的趨勢。可是，寧波市商業(yè)幼兒園，卻如一葉小舟，在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中搏擊風(fēng)浪，越辦越興旺。商幼成功的秘訣在哪里?帶著這一問題，我們進(jìn)行了調(diào)查研究。
寧波市商業(yè)幼兒園創(chuàng)立于1956年，目前共有16個班級560名幼兒，60名教職工，是寧波市享有一定聲譽(yù)、規(guī)模最大的一級幼兒園。長期以來，在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)模式下，商幼的經(jīng)費(fèi)一直由寧波市商業(yè)局下?lián)堋ｋS著改革的不斷深化，按照商業(yè)局的部署，商幼于1993年春季開始，向自收收支的辦園形式過渡。在商業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，商幼以與幼兒家長所在單位聯(lián)合辦園的形式籌措教育經(jīng)費(fèi)，1993年聯(lián)辦費(fèi)為每人500元，1994年增至1儀陽元，生源仍供不應(yīng)求。為什么商幼有如此大的吸引力?
我們認(rèn)為，主要的原因是商幼在轉(zhuǎn)換辦園機(jī)制的同時，不斷深化內(nèi)部改革，提高服務(wù)水平。他們的主要做法是：
一、定職定崗，優(yōu)化保教隊伍優(yōu)化隊伍的工作首先從領(lǐng)導(dǎo)班子開始。原來正副園長全部脫產(chǎn);改革后，只有園長一人脫產(chǎn)，兩名副園長兼職，領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行滿負(fù)荷工作。榜樣的力量是無窮的，群眾的積極性空前高漲。
園領(lǐng)導(dǎo)對管理的幅度與層次問題進(jìn)行了認(rèn)真的思考。經(jīng)過園長的挑選，調(diào)整了年級組長、職能部門領(lǐng)導(dǎo)等中層骨干。原來許多由園長直接安排的事情，現(xiàn)在由中層負(fù)責(zé)處理，使園長擺脫日常瑣事，騰出更多精力考慮全局性的重大問題。
對教職工根據(jù)崗位分配，實行聘任制。各班教師由中層干部聘用，并調(diào)一名教師和兩名職員充實保育員隊伍，現(xiàn)在保育員全部由正式職工擔(dān)任，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心，能更好地實行保教結(jié)合。園里有一名教師因無人聘用自動下崗，最后離崗出園。
二、銳意進(jìn)取，嚴(yán)格園紀(jì)園規(guī)首先，把競爭機(jī)制引入教師的職務(wù)聘任中。有一個青年教師，教學(xué)業(yè)務(wù)不錯，但責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)過園領(lǐng)導(dǎo)多次教育幫助，進(jìn)步不大，經(jīng)過慎重研究，園長解聘其一級教師職務(wù)。此舉在全園引起強(qiáng)烈反響，園領(lǐng)導(dǎo)就此組織全體教師大討論，指出工作責(zé)任心在某種意義上比技能技巧更重要。經(jīng)過討論，明辨是非，使大家心服口服。解聘一個，教育一大批。從此，園內(nèi)基本上杜絕了敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。
其次，商幼還規(guī)定，帶班時間禁止接打私人電話，不做與帶班無關(guān)的事情。若有違紀(jì)，少則扣當(dāng)月獎金，多則學(xué)期考評不合格，取消年終獎金。教職工對幼兒的安全問題，思想上高度重視，行動上嚴(yán)格防范，幼兒事故率大大降低，1993, 1994年幼兒事故率均為零。對于一個有5印名幼兒的大園來說，零的記錄確實是難能可貴的。
三、保教結(jié)合，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)1.延長工作時間，方便家長接送商業(yè)系統(tǒng)工作時間早晚相差很大，構(gòu)成家長接送孩子的一大難題。商幼規(guī)定早班6點(diǎn)45分上班，晚班到幼兒接完為止。雖然教師們犧牲了許多早晚時間，但卻解除了家長的后顧之憂，贏得了家長的感激之心。
2.搞好餐點(diǎn)供應(yīng)，增強(qiáng)幼兒體質(zhì)幼兒在園時間長，為了增強(qiáng)孩子的體質(zhì)，避免體弱多病耽誤家長工作，商幼狠抓伙食管理。他們不但使孩子吃得好，吃得全面，而且收取的餐點(diǎn)費(fèi)在寧波市幼兒園中最低，現(xiàn)在為每人每天2.30元。商幼主要采取以下一些措施：首先把2.30元劃分為餐費(fèi)1.65元、點(diǎn)費(fèi)0.65元，分別核算，專人管理;其次食堂伙食教師和幼兒嚴(yán)格分開，賬務(wù)單獨(dú)核算;第三，每月一次行政、后勤、教師、保育四方聯(lián)席會議，加強(qiáng)對食堂的監(jiān)督。據(jù)商業(yè)局工會調(diào)查，98%以上家長對商幼的伙食感到十分滿意。寧波市婦兒醫(yī)院對部分幼兒體檢后指出，商幼孩子生長發(fā)育、營養(yǎng)狀況都比較好。
3.改進(jìn)醫(yī)務(wù)工作，提高幼兒出勤率商幼有專職醫(yī)務(wù)人員2名，他們在貫徹預(yù)防為主方針同時，加強(qiáng)對病患幼兒的護(hù)理工作。首先，醫(yī)務(wù)室隨時接收幼兒的.吃藥、打針任務(wù)，不管是中藥、西藥，還是打針，他們都不厭其煩。其次，醫(yī)務(wù)室設(shè)有專門床位，孩子出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉等癥狀，不是一個電話叫家長接走完事，一般情況下，按常規(guī)處理后領(lǐng)回班級，醫(yī)生與教師密切聯(lián)系，注意病情，基本上使幼兒不回家。
不少家長反映，孩子有些小病痛，送醫(yī)院很費(fèi)時間，還是領(lǐng)到幼兒園放心，商業(yè)局工會曾作過調(diào)查，商幼的家長因孩子生病而缺勤的只有2%，而商幼孩子的出勤率高達(dá)97%.
1994年，商幼聯(lián)辦費(fèi)收入56萬元，托幼費(fèi)24萬元，除了工資、醫(yī)藥費(fèi)、公務(wù)費(fèi)等開支和10萬元基建維修、教玩具添置經(jīng)費(fèi)外，盈余近20萬元，扣除“庫存金額”，有10余萬元用于改善教職工福利，教職工年工資和福利總收入人均近萬元。
實行自收自支，這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)形勢下，幼教工作面向市場的大膽嘗試。商幼通過轉(zhuǎn)換機(jī)制，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取勝，事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，教職工待遇不斷改善，由此調(diào)動了大家進(jìn)一步做好保教工作的積極性，形成良好循環(huán)，產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。商幼的改革為系統(tǒng)辦幼兒園走出困境積累了經(jīng)驗，提供了啟示：
(t)轉(zhuǎn)換辦園機(jī)制，主動迎接社會主義市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，這是系統(tǒng)辦幼兒園求生存、促發(fā)展的必由之路。商幼選擇了自收自支的辦園形式，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。其他幼兒園也應(yīng)從實際出發(fā)，逐漸從主辦單位分離出來，實行“斷奶”，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視，這是系統(tǒng)辦幼兒園求生存、促發(fā)展的可靠保證。據(jù)統(tǒng)計，寧波市商業(yè)局1992年補(bǔ)貼給商幼35萬元，這確實是一筆不小的開支。但局領(lǐng)導(dǎo)并沒有把幼兒園當(dāng)作包袱，一甩了之，而是主動地幫助他們進(jìn)行改革。自收自支的政策出臺后，他們多次向下屬公司宣傳“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的道理，使商幼能順利征收聯(lián)辦費(fèi)。平時商幼碰到一些困難，他們也主動幫助解決。
(3)提高保教質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是系統(tǒng)辦幼兒園求生存、促發(fā)展的關(guān)鍵所在。商幼能順利轉(zhuǎn)換辦園機(jī)制，而且越辦越興旺，這與商幼保教質(zhì)量高，社會聲譽(yù)好是分不開的。實行自收自支后，商幼更是在提高服務(wù)水平上做足文章，設(shè)身處地為家長著想，解決后顧之憂，贏得了家長的支持和信任，獲得了家長所在單位的好評。
民辦幼兒園調(diào)研報告5
一、基本情況
目前，全鎮(zhèn)共有民辦幼兒園19所，其中取得上級辦學(xué)許可證的有12所,未取得上級辦學(xué)許可證的有5所,此外@鎮(zhèn)愛心幼兒園辦有分園1所,張灣博樂幼兒園辦有分園1所。民辦托管機(jī)構(gòu)6所（不完全統(tǒng)計,由于舉辦地點(diǎn)隱蔽，托管機(jī)構(gòu)不主動配合調(diào)查等原因）。在民辦幼兒園就讀幼兒2412名，其中在有證民辦幼兒園就讀的幼兒2136名，在無證民辦幼兒園就讀的幼兒267名。在民辦托管機(jī)構(gòu)托管學(xué)生170名。有校車的民辦幼兒園8所，共有校車16輛，其中取得校車標(biāo)識的有7輛，未取得校車標(biāo)識的有9輛。每學(xué)期保教費(fèi)在1000-2000元，其中每月校車接送費(fèi)用在100元左右，每月生活費(fèi)在100元左右。民辦幼兒園教師工作水平在每月1500左右，最低工資在1200元左右，最高工資在2800左右。
二、主要成績
（一）辦園理念不斷更新。
大多數(shù)民辦幼兒園辦園業(yè)主的辦園理念在教育實踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè)，更作為一種事業(yè)。他們普遍認(rèn)識到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，因而把全面貫徹幼兒教育方針，全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導(dǎo)思想，自覺接受政府和教育行政部門的監(jiān)督管理，接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（二）辦園條件不斷改善。
民辦幼兒園辦園者積極籌措資金建造園舍，添置教育現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。目前全鎮(zhèn)各有證民辦幼兒園的教學(xué)、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設(shè)施設(shè)備基本配置到位。各幼兒園的廚房設(shè)施能嚴(yán)格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時，不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作，努力使幼兒園的'生均占地面積、生均建設(shè)面積、生均綠化面積逐步達(dá)標(biāo)，園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
（三）辦園行為不斷規(guī)范。
總體上說，民辦幼兒園辦園者的法制意識逐步增強(qiáng)。一是制定了一系列規(guī)章制度，規(guī)范辦園行為。二是在多數(shù)幼兒園實際擬訂了辦園的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。三是加強(qiáng)了幼兒園的安全管理、建立了安全機(jī)制，尤其是校園監(jiān)控基本做到全覆蓋。四是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
（四）辦園質(zhì)量不斷提高。
各民辦幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位置。一是提高保教隊伍的思想素質(zhì)，主動派送教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，請校外優(yōu)秀幼兒教師到校開展活動。二是制訂園務(wù)、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動安排等計劃，并按計劃實施、檢查、總結(jié)，保證教學(xué)有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)了家園聯(lián)系活動，重視幼兒個性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學(xué)安排一日活動，以游戲為幼兒的基本活動內(nèi)容，激發(fā)興趣，開發(fā)智力。
三、存在問題
（一）法規(guī)意識比較淡薄。
一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園；有個別幼兒園在招生時詆毀別人抬高自己；一些規(guī)模小、設(shè)施差的民辦幼兒園為搶生源惡性、壓價收費(fèi)競爭、缺乏規(guī)范管理；一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班，不按編制規(guī)定配備保教人員；多數(shù)幼兒園沒有為教職工辦理社會養(yǎng)老保險。
（二）辦園理念存有偏差。
一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢，在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進(jìn)的辦園宗旨，缺乏明確的辦園目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，缺乏科學(xué)的管理措施，由此造成幼兒保教質(zhì)量不高，幼兒生活質(zhì)量較差。
（三）師資隊伍不夠穩(wěn)定。
民辦幼兒園教師普遍工資低、福利差，導(dǎo)致隊伍不穩(wěn)定。
（四）校車接送幼兒超員現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
有的民辦幼兒園在沒有經(jīng)濟(jì)條件購置正規(guī)校車的情況下，將私家七座或者九座外殼噴漆改為黃色，使車輛看上去像校車一樣；有的幼兒園認(rèn)為接送幼兒路途短，對駕駛?cè)笋{駛技術(shù)要求不高，聘用一些未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的駕駛?cè)耍贿�有的幼兒園接送車為了縮短接送時間，往往嚴(yán)重超員，致使車內(nèi)擁擠不堪，校車超員問題比較嚴(yán)重。
（五）幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在。
一些民辦幼兒園為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學(xué)質(zhì)量，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)教學(xué)，這種錯誤做法嚴(yán)重違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律，危害了幼兒身心健康發(fā)展。
（六）民辦托管機(jī)構(gòu)成“監(jiān)管盲區(qū)”。
校外托管機(jī)構(gòu)兼有教育與社會服務(wù)的雙重性質(zhì)。校外托管機(jī)構(gòu)的管理，不僅涉及教育、工商管理部門，還涉及到收費(fèi)、公安、消防、衛(wèi)生等一系列領(lǐng)域，但是目前還沒有專門規(guī)范托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的法律法規(guī)以及管理辦法，出現(xiàn)民辦托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管完全缺位的現(xiàn)象。民辦托管機(jī)構(gòu)參差不齊，大多存在設(shè)施不完善、場地狹小、師資力量薄弱、管理水平低等問題。規(guī)模小的只有一間屋子，幾張桌椅，十幾個學(xué)生。有的從業(yè)人員沒有健康證,有的沒有消防設(shè)施和消防疏散指示標(biāo)志，未配備專業(yè)的保安人員，一旦發(fā)生火災(zāi)，無法保證學(xué)生安全疏散逃生，很可能造成群死群傷的惡性的事件。另外，有的托管機(jī)構(gòu)用不符合校車標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生，存在交通安全隱患。
民辦幼兒園調(diào)研報告6
為進(jìn)一步加強(qiáng)教輔教材管理工作，堅決剎住教輔材料管理使用中的不正之風(fēng)，堵塞工作漏洞，杜絕違規(guī)行為，歷東花園幼兒園根據(jù)黨風(fēng)廉政、師德師風(fēng)建設(shè)要求，自20xx年起，已開展多次關(guān)于教輔教材征訂、資源包推銷等漠視群眾利益的亂收費(fèi)核查，針對社會、教師反映強(qiáng)烈的、關(guān)心的亂收費(fèi)問題，建立了長效機(jī)制，采取了有效措施，并做了深入細(xì)致的.工作，使自查自糾真正找出問題，并落實解決，為教育教學(xué)保駕護(hù)航，現(xiàn)將幼兒園有關(guān)自查自糾情況匯報如下。
一、注重思想引領(lǐng)
規(guī)范教育收費(fèi)行為、嚴(yán)厲制止有償家教、加強(qiáng)幼兒園教輔材料管理等專項治理工作，不斷加強(qiáng)幼兒園教育規(guī)范建設(shè)，以解決家長高度關(guān)注的教育“熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，幼兒園堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，進(jìn)一步規(guī)范從嚴(yán)管理，提高工作效能，努力辦好人民滿意的教育。
二、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)監(jiān)管
為切實加強(qiáng)師德師風(fēng)，規(guī)范教育收費(fèi)行為、嚴(yán)厲制止有償家教、加強(qiáng)教輔材料規(guī)范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，自20xx年起成立了以園長為組長的監(jiān)督小組，時刻追蹤家長所關(guān)注的問題，監(jiān)管幼兒園收費(fèi)情況。
組長：
副組長：
成員：
三、落實層層部署
根據(jù)上級要求，召開緊急小組會議溝通銜接，對有償家教、教輔材料征訂問題進(jìn)行全面分析，加強(qiáng)重視，落實精神，明確意識，并最終確定徹查實施方案。幼兒園召開規(guī)范教育收費(fèi)行為、嚴(yán)厲制止有償家教、加強(qiáng)教輔材料規(guī)范管理班長會議，會議由園長主持，將排查要求、會議精神凝練核心，理出條例，要求班長帶領(lǐng)全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，第一時間做好傳達(dá)。全體職工思想意識到位，明確認(rèn)識到教育亂收費(fèi)的負(fù)面影響，在行動上能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，零容忍、重遏制，嚴(yán)禁教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。
四、強(qiáng)化自查整改
（一）規(guī)范教育收費(fèi)行為。
1.嚴(yán)禁收取與招生入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用。
2.嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的管理，沒有擅助增設(shè)其他收費(fèi)項目。
3.嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定，全面實行收費(fèi)公示制度和財務(wù)公開制度。
（二）加強(qiáng)教輔材料管理。
幼兒園嚴(yán)格落實省教育廳《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園教輔材料專項整治的通知》，嚴(yán)格按照濟(jì)南市教材選用委員會推薦的目錄選用，沒有購買或要求家長購買任何形式的幼兒教材和教輔材料，沒有向家長推銷或者變相推銷玩教具、圖書等。
落地有聲，行動負(fù)責(zé)，整個排查工作按照上級要求，層層部署，壓實責(zé)任，逐級簽字，齊力護(hù)航，確保今后幼兒園杜絕教育亂收費(fèi)事件發(fā)生。
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